开放,是中国式现代化的鲜明标识。党的二十届三中全会提出,必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革。
万州一直以来都有着开放包容的城市基因:1902年开埠,1917年设立海关,2022年国务院批准万州机场航空口岸对外开放……
近日,万州水运口岸开放也传来好消息——新田港区水运口岸开放获国务院批复同意,这意味着万州目前是全市唯一具备“双口岸”条件的区县。
口岸开放工作取得长足进步,得益于万州统筹推进深层次改革和高水平开放,坚持以扩大开放促进深化改革,以深化改革促进扩大开放。新田港区水运口岸开放获国务院批复同意,便是最鲜活的现实证明、最生动的实践写照。
深化改革
构建多式联运体系
时下的新田港,微风扑面,江平岸阔。江上,船来船往、百舸争流;江边,塔吊林立、车辆穿梭。
随着一艘来自宁波舟山港的货船缓缓泊靠港区,港区内的大型龙门吊陆续将船上满载的粮食转运上车。自去年7月万州新田港与宁波舟山港启动江海联运以来,这样的景象已成常态。
“这条航线与传统的水运模式相比,时间节约了三分之一以上,运输成本与全程汽车运输模式相比,节约了50%以上。目前为止,我们这条江海联运航线逐渐稳定运行,迄今,从宁波舟山港运抵新田港的进境粮食已超过50万吨。”重庆新田港口物流有限公司商贸物流部副部长李雄伟告诉记者。
多式联运一直是新田港的优势。新田港地处长江黄金水道,自然岸线超过5公里,是长江上游最大的深水良港,港区后方直接连接万州绕城、万忠、万利、沪蓉、万开5条高速公路,进港铁路专用线连接达万铁路、宜万铁路,铁公水多式联运条件得天独厚。
基于此,新田港近年来充分利用自身优势,正逐步建立以公水联运、铁水联运、江海联运和水水中转为特色的多式联运体系:2022年11月,川、渝、鄂、皖、苏的30多家港口、航运、物流企业相聚万州,共同签署了新田港多式联运战略合作协议;2023年6月,新田港举行铁水联运首发启动仪式;2023年7月,万州新田港与宁波舟山港启动江海联运;2024年1月,西部陆海新通道(老挝孟塞—重庆万州)保税进口粮食直达专列抵达万州新田港……通过多式联运的开展,万州新田港的吞吐量、作业量都有了大幅度提升。
拓展功能
营造口岸发展良好生态
目前,新开放的新田港作业区一期,正着手口岸基础设施建设、完善口岸功能,提升软硬件实力,为口岸开放后良好运营创造有利条件。
据了解,新田港作业区一期是全市第二大专业化集装箱码头,已投入运营5个5000吨级多用途泊位,集装箱吞吐能力达45万标箱。与之配套的铁路集疏运中心也已建成投运,设到发线3条,实现铁路“一站直达”港区,形成铁路、公路、水运多式联运格局。
此外,新田港二期工程建设正全速推进,鏖战正酣,并将在一期5个泊位的基础上,新增4个5000吨级散货泊位及配套设施,设计吞吐能力1477万吨。
在口岸功能不断拓展完善的同时,依托于万州不断提升口岸物流发展服务水平,新田港的口岸营商环境也在持续优化。
借助重庆海关“网上办”“自助办”“单一窗口”等业务平台,新田港推行口岸通关审批事项全流程线上办、集中办,实现货物通关“零延时”“零等待”。同时,新田港还通过引入先进的管理理念和技术手段,实现操作自动化、流程信息化,大大提高了运输效率和服务质量。
“我们将会同万州海关优化口岸通关作业流程,提高通关效率,创新物流组织模式,降低通关成本,提升跨境贸易便利化水平,为口岸经济高质量发展创造良好的营商环境,力争到2027年,口岸进出口货物吞吐量达到20万吨。”万州区商务委口岸物流科干部熊毅说道。
深谋实干
迈向更高水平开放
新田港区水运口岸开放获国务院批复同意,既是向外“走出去”的重要契机,更是向内深化改革、推动区域经济高质量发展的重要动力。该如何把开放优势转化为高质量发展胜势,为万州开放型经济发展注入新动能?
据介绍,万州将积极推动开放口岸与综合保税区、保税物流中心联动发展,打造新田临港产业园,实现口岸由狭义客货进出通道向集人流、物流、信息流、资金流于一体的口岸经济转型发展,吸引更多要素集聚,将口岸优势转化为贸易和产业优势,带动区域经济升级。
“我们将积极拓展与沿江沿海城市铁公水多式联运合作,加快融入西部陆海新通道,紧密联动中欧班列,实现与长江黄金水道高效衔接,形成辐射四川、鄂西、陕南、黔北、湘西等地通江达海大通道,切实发挥新田港在西部地区物资集散的重要支点、关键节点作用,为国家向西向南高水平对外开放作出贡献。”重庆新田港口物流有限公司董事长谢雷说。