党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。从全会公报可以看到,经济体制改革的内容是重中之重,十分注重发挥经济体制改革的牵引作用。一个目标格外醒目:“到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”。这是“七个聚焦”之首,而且时间表和路线图十分清晰。
作为制造业大市和民营经济大市,构建高水平社会主义市场经济体制在佛山广大干部群众和企业界中引发热议。大家纷纷表示,将按照党中央关于经济体制改革提出的决策部署,高举改革开放旗帜,坚持宏观着眼、微观着手,进一步营造更加公平、更有活力的市场环境,营造一流营商环境,全力推动佛山经济高质量发展。
优化营商环境
激发市场主体创新活力
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。
“构建高水平社会主义市场经济体制,离不开统一开放、竞争有序的市场体系。”佛山市委党校经济学教研部博士文荣光表示,佛山要持续强化市场基础制度规则建设、市场设施高标准联通、要素和资源市场有效运作、市场监管公平统一等,进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。
全会提出,必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。
“一个更加公平、更有活力的市场环境,才能激发企业创新与发展动能。”三水区大湾区办常务副主任钟俊纪说,党的二十届三中全会关于“构建高水平社会主义市场经济体制”的内容丰富、意义重大,要认真学习领会。
参与茂名高州·佛山三水产业合作园的筹划建设与运营,钟俊纪深知营造一个更加公平、更加有活力的市场环境对于园区产业集聚发展的重要性。该合作园2023年9月揭牌成立,不到一年已累计签约引进项目13个,部分项目已运营投产。这离不开三水和高州双方共建园区、共同招商、共享收益,两地在园区运作机制上不断创新,激活企业发展与创新活力。
“全会精神为我们进一步便利市场准入、优化营商环境的工作指明了方向,对深化市场准入制度改革提出了新要求。”佛山市市场监督管理局党组成员、副局长叶奕茂说。今年7月,新修订的《中华人民共和国公司法》正式施行,对企业注册资本、市场主体退出机制等方面进行了修订和完善。佛山市市场监督管理局根据新的公司法对存量的“僵尸企业”“失联主体”进行清算,健全市场主体有序退出机制,更大限度激发市场主体竞争活力。
叶奕茂表示,市市场监管局将持续打造“一照通行”改革2.0版本,在全市推广“一网通办”预审系统功能,实现市场主体登记全程网办、不见面审批,新办业务网办率提升至95%以上,推行市场监管领域依职权注销行政许可及市场主体除名标记、撤回登记,完善市场主体全生命周期服务,试点推行为企业提供政策资讯、风险提示等服务,帮助企业规避投资风险。
当前,佛山经济总量超万亿元,市场主体超过150万户。站在高质量发展的新起点上,以市场主体需求为导向的服务改革迫在眉睫。
“我们要深入学习领会全会精神,齐心协力抓好贯彻落实,在实际工作中自觉把改革摆在更加突出的位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”佛山市行政服务中心党组书记、主任杨常青表示,未来将进一步深化“放管服”改革,在深挖业务应用场景和数据赋能上持续发力,让企业少跑腿,让项目快落地,丰富使用“粤商码”“粤省事码”等“亮码办”应用场景,提高零跑动率,努力为企业、群众提供便捷、优质的服务。
提振发展信心
推进民营经济高质量发展
全会提出,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
作为民营经济大市、制造业大市,佛山民营企业发展呈现出强劲的活力和韧性。
“全会持续提振民营企业发展信心,激发民营企业家干事创业激情。”佛山市委统战部副部长,市工商联党组书记、常务副主席黄昌建表示,近年来,市工商联在推进新时代民营企业家培育工程、智库建设、助力企业拓市场揽订单、实施“百会助百县 万企兴万村”行动等方面持续发力,坚定不移推进民营经济高质量发展。未来将大力弘扬企业家精神,引导民营经济人士争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献佛商力量。
作为佛山民营企业的一员,广东金意陶集团持续擦亮“有家就有佛山造”产业IP,将佛山制造带到全球市场。广东金意陶集团董事长何乾表示,金意陶在提升消费服务质量和产品标准上不断钻研,围绕瓷砖、岩板的铺贴、加工等系列环节打造专业化服务,推出十年质保的承诺,建立多个产品标准和服务标准化流程,杜绝恶劣产品流入市场,以企业的力量带动行业发展,为行业营造更加公平竞争的市场秩序。
佛山市达衍数据科技有限公司联合创始人杨志鹄看完党的二十届三中全会公报后备受鼓舞。“我们将努力提升企业的创新能力,主动与国有企业加强合作,以细分需求深度研究赋能国有企业业务生产,实现优势互补,共同发展。”杨志鹄表示,未来将密切关注国家政策动向,积极参与市场竞争,合法合规经营,确保企业在公平、公正的市场环境中不断发展壮大。
深化要素市场改革
加快构建全国统一大市场
全会提出,要构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。
建设全国统一大市场,关键在于深化要素市场改革。今年4月,《佛山市深化招标投标制度改革实施意见(试行)》正式印发实施,聚焦工程建设领域的招标投标、集中建设和成本控制三大主线,进行系统性全链条改革创新,着力破除工程建设领域的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞,以改革再创体制机制新优势,激发佛山高质量发展新动力。
文荣光表示,佛山可以在深化行政审批改革、?全面推行行政许可、?规范涉企服务业务流程、?规范行政审批中介服务、?制定政商交往准则等方面精准发力,?通过加强立法和司法保障,?保护企业合法权益,?促进公平竞争,创造更加公平、更有活力的市场环境。
“全会展现了加快建设全国统一大市场的坚定决心,为信息行业带来重要的发展机遇。”佛山市信息协会秘书长孙逊表示,将充分发挥协会资源优势,为企业提供政策咨询、技术支持、人才培养等服务,搭建制造业“人工智能+”佛山特色服务平台,吸引更多外地优秀的人工智能服务商投资落户服务佛山,构建人工智能赋能制造业能力体系。佛山市金属材料行业协会秘书长周天表示,随着改革的深入推进,基础设施和产业升级将带动不锈钢在海洋牧场等应用领域拓展,加快更多细分领域的专精特新中小企业发展。
“只有不断完善市场经济基础制度,企业才能专心求发展、勇于创新谋求盈利的增长点,才能吸引优质科技资源、优秀人才落户佛山,激发内生动力和创新活力。”佛山市英儒启航技术孵化器有限公司总经理冯坚强表示,未来将不断完善并建设好与7所高校共同构建的技术成果转化中心,发挥人才驿站、博士直通车等4个服务站功能,继续深入企业了解企业在转型升级过程中的堵点、痛点,加强与合作高校、科研机构的合作,努力促进技术成果转化,引入更多优质人才团队落地佛山,争取更多优质资源向佛山流动并促进企业合作,促进创新链、产业链、人才链在佛山深度融合,推进新技术、新工艺赋能佛山制造业企业转型升级。
广东创兴精密制造股份有限公司董事会秘书胡晓欣对构建全国统一大市场也深有感触。“未来要增加产业链竞争力,需要打造一批行业级平台,推动行业级的数字化转型,增强产业协作能力。”胡晓欣表示,目前企业已完成了从0到1的探索,而从1到10,企业有了更大的目标,希望把自身积累的技术、经验和路径转化为一个行业级平台,带动更多中小企业实现转型升级。