正值暑期,海门各镇、村(社区)的党群服务中心人气十足,农家书屋、阅览室全天候开放,供孩子们“阅”享暑期时光;不少党群服务中心开设了暑期公益托学服务,以解年轻父母上班时“孩子谁来带”的难题……细心的人会发现,如今的党群服务中心正发生着悄然变化,这里已成为党建引领基层治理的“邻聚里”阵地。
党群服务中心是基层组织密切联系群众、开展社会治理的基本阵地。按照省市委党建引领基层治理的要求,海门以全国党建引领乡村治理试点为契机,实施村(社区)党群服务中心“拓能惠民”计划,对全区基层党群服务中心先后开展多轮建设提升;按照“群众需求到哪里,服务就跟进到哪里”的要求,在设施上、功能上、运行上,持续推动党群服务中心迭代升级,突出“党味”与人情味的统一,做好“全时段”“全龄段”服务功能,充实壮大党群服务中心队伍,不断增强党群服务中心聚合力、统合力、凝聚力。目前,全区已建成区镇和村(社区)党群服务中心301个。
近年来,全区各镇和村(社区)党群服务中心不断上演着“变形记”,不仅环境变得更加亲民舒适,内部功能空间设置也变得更加丰富,群众惊喜满满地感叹其为“宝藏屋”。
三星镇是家纺企业集聚地,外来务工人员多。三星镇光荣村党群服务中心内部既宽敞又有颜值,设置了10多个服务功能室。党总支书记江晟介绍,中心建筑面积3856平方米,除了设置为民服务一站式功能外,还针对外来务工人员多的特点,设置了农家书屋、人力资源和社会保障服务站、综合文化服务中心、村卫生室、便民服务站、青少年之家等功能室,同时还配备了乡村振兴超市、快递驿站等生活服务板块。中心还定期开展广场舞健身、乒乓球比赛、红色电影播放等群众喜闻乐见的文体活动,让外来务工人员及其孩子有家一般的感受。
区委组织部副部长朱文蔚介绍,党群服务中心的基本功能主要包括党建服务、发展服务、便民服务、健康服务、养老服务、儿童服务、助残服务、慈善救助、文体娱乐、教育培训、心理疏导、信息宣传等多个方面,各个党群服务中心根据辖区内党员群众生产生活方面的共性需求,因地制宜、个性化地设置功能。
四甲镇头桥村党群服务中心经过升级改造,配齐配强满足群众需求的“1+10”功能室,另有两大特色功能平台格外注目。一个是“家门口的红色阵地”,通过图文展示、故事展陈、实物展览等,营造红色氛围,开展“浸润式”教育。党员群众表示:“没事就习惯到这儿来转转,既能打发空闲时间,又能学到红色知识。”另一个是农产品主题展陈区,展示“龙游巴道”大闸蟹、“玉麒麟”西瓜、“钧钧”鸽子蛋、“晴王”阳光玫瑰葡萄等多个本土品牌,并通过“头桥直播间”为自己代言、为自己带货,真正让党群服务中心成为连接农户与市场的“致富桥”。
去年以来,区委组织部以村(社区)党群服务中心“拓能惠民”计划为抓手,以“党费暖基层”项目为切入点,在广泛征集党员群众需求的基础上,首批为全区26个村(社区)赠送了便民服务“十件套”。其中包括身高体重仪、血压仪、血糖仪、医药箱等常用医疗设备,工具箱、打气筒、电钻等家庭常用工具以及轮椅、拐杖等辅助器具,进一步助力党群服务中心服务功能提升,打通为民服务的“最后一米”。
走进海门街道党群服务中心,时常会听到优美的歌唱声、悠扬的戏曲声、热闹的欢笑声从各个功能教室飘出,爱好音乐、戏曲的党员群众在这里学唱歌、学表演……
去年,区委组织部积极推进镇、街道开放式“人气阵地”建设,海门街道党群服务中心作为重点打造的示范点之一,按照“用党建引领人、用阵地吸引人、用活动凝聚人”的目标,打造了“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”的党群服务人气阵地。同时,海门街道依托主城区优势,将社区党群服务中心“植入”“嵌入”居住小区、中央商务区、大型商圈等人流密集的公共空间,便其成为“15分钟公共服务圈”的重要节点。
海门街道五港新村是个大社区,总面积约两平方公里,常住人口超过1.1万人。为将服务触角延伸到群众家门口,社区党总支在东恒盛国际华府小区建设了“恒和邻里·全龄友好”红网格驿站,把社区共建、资源共享的“钥匙”交到群众手中,打造“全龄友好”幸福家。社区党总支书记李清介绍,驿站实行全天候开放,有6家机关单位、11家社会组织、26家商户入驻阵地。驿站围绕设施友好、功能友好、生态友好、治理友好、人文友好,提供家政、餐饮、娱乐、医养等惠民暖民服务;设立“五个港湾”“五个生活角”等20个活动空间,吸引10余个机关单位下沉资源,开展服务项目。百事通、和事佬、老娘舅等20余人参与调解网格矛盾纠纷,30余名青年提供“青Qin”服务,依托“爱心妈妈”“邻托”志愿者等队伍开办公益托班,开展“家家到 月月送”安全技能培训,让更多社区群众呼声变成幸福掌声。
从生活类便民类服务到生产类共富类服务,从为民调解矛盾到全龄友好社会建设,海门借助党的组织优势,党群服务中心积极整合各方资源,努力满足党员群众多元需求;依托党群服务中心,党组织把为民利民惠民落到实处,让群众真切感受到了党的温暖。
“我们将融入更多资源,构建‘四沉四提四融合’主阵地,推动党建引领基层治理体系建设,把党群服务中心建设成为党员群众感情离不开的精神家园、生活离不开的服务综合体”。区委组织部有关负责人表示,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,通过基层治理体系建设,着力解决好人民群众急难愁盼问题,努力让人民群众在基层治理中享受到更加充实、更有保障、更可持续的获得感、幸福感、安全感,使党群服务中心更有烟火气、人情味,推动基层治理现代化建设。
据介绍,海门全区以党群服务中心为阵地,将组织、力量、权职、服务“四沉”到党群服务中心,进而提高党员引领力、提高乡贤带动力、提高群众参与力、提高社会协同力,以实现融队伍、融阵地、融数据、融资源的“四融合”,将本村(社区)党员干部、“下沉力量”和“社会力量”共同组建为“基层治理服务团”,分领域建立发展富民指导、平安法治服务、矛盾纠纷调解等服务小分队,认领承办基层治理项目清单,广泛开展为民服务。
目前,全区以党群服务中心为主阵地的“四沉四提四融合”党建引领基层治理体系建设已经在两个试点镇(街道)、15个试点村(社区)展开,以点带面,推动整体提升。