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“三进三退”,长江大保护的江阴智慧
发布时间:2019-08-15  来源:江阴日报  发布开发区:江阴国家高新技术产业开发区

  地处江尾海头的江阴,发展优势的形成,与35公里长江岸线密不可分。唱响新时代长江之歌,江阴并没有把生态和发展生硬地对立起来,而是立足长远算大账,以“人心齐、民性刚、敢攀登、创一流”的勇气和精神,更加严格地“守”、更加精准地“治”、更加高效地“建”、更加坚决地“转”,高端进、低端退,治理进、污染退,生态进、生产退,以“退”和“进”的柔性平衡,守护好长江母亲河宝贵的生态财富,以“三进三退护长江”的江阴智慧,让长江沿岸更加风光秀美,让江阴百姓看得见绿水、望得见青山、留得住乡愁。

  高端进、低端退:巧做“加减法” 留出一片天

  在江阴港港口集团,125套风光互补路灯分布在办公区域、生活辅助区域和码头引桥。不用布线,不用火电,新型路灯通过风光互补实现了持续供电,大大节省了能源的消耗,降低了成本。不仅如此,该公司在所有满足要求的屋顶都安装了光伏电站并接入国家电网,光伏电站月均发电3.2万度,覆盖所有泊位岸电装置。

  抓住转型提升主线,江阴“坚决压、勇敢减”,倒逼产业结构加快调整,以发展方式的加快转变,促进长江江阴段生态的持续优化,实现了经济发展高质量与生态环境高质量的互促并进。

  江阴在“低效供给、低端产能”上坚定做减法,积极腾退化解旧动能。实施最严格的环境准入制度,坚决做到“三个一律不批”,近年来,每年因环保不达标而被否决的项目投资额在百亿元左右,但“生态优先、绿色发展”举措吸引了众多优质项目纷至沓来;以深化供给侧结构性改革为主线,大力实施“两减六治三提升”专项行动,大力推进化工污染治理,基本完成长江沿岸重点规划区域内化工企业整治任务。2016年以来,全市累计关停“十小”企业128家、“三高两低”企业176家,关停整治“散乱污”企业7055家,完成钢铁去产能240万吨,为新动能发展创造了条件、留出了空间。

  江阴在“高端产业、绿色产业”上持续做加法,全面培育壮大新动能。江阴坚定实施产业强市首要战略、创新驱动核心战略,深化落实产业强市30条、经济高质量发展30条、重塑“江阴板块”新优势29条等系列政策,培育壮大纺织服装、装备制造、智慧能源、新材料、石化五大千亿级产业集群和集成电路、生物医药、石墨烯三大500亿级产业集群,建成诺贝尔奖得主研究院7家、省级以上企业研发机构350个,拥有高新技术企业384家、中国驰名商标56件、上市公司49家、“新三板”挂牌企业55家,集聚了以8名诺贝尔奖得主、34名“海创”人才、66名省“双创”人才为代表的36.5万名各类人才。

  治理进、污染退:对症“下猛药” 精准“治未病”

  位于江阴高新区的启星智能制造产业园一期项目改造已经完工。在几年前,这个占地10多万平方米的园区,还是“散乱污”企业的集中地,不仅产生粉尘和工业固废,还影响周边环境。江阴高新区在彻底清除“散乱污”企业后,对园区进行基础设施改造和产业升级,这样一来,不仅为环境松了绑,经济效益也将成倍提升。据高新区经济发展局工业管理科测算,通过治理进、污染退,预计园区的亩均效益将提高20余倍。

  作为全省唯一的县级集成改革试点,江阴专门出台了《江阴市生态文明体制改革方案》,从顶层设计入手,形成集污水、大气、碳排放、土壤等“监测、管理、治理”的一体化解决方案,通过各部门联动、全市上下齐抓共管,推进江阴长江生态安全示范区建设,推动生态环境高质量发展。

  江阴坚定不移地“守”,着力优化生态空间。围绕严守生态底线、严守自然资源保护红线、严守长江生态空间,按照水岸和谐、江河联动、江城互动、林湿一体“四大原则”,高标准编制江阴长江生态保护与绿色发展“1+9”规划体系,把江阴全市域特别是沿江的每一寸土地都纳入规划掌控,使共抓长江大保护的每一项工作都有规可循。

  江阴坚决精准地“治”,着力打好“三大保卫战”。制定实施《江阴市加强长江大保护三年行动计划(2018—2020)》,把长江生态安全示范区建设工作细化为20项重点工程,启动建设总面积4.1平方公里的秦望山循环经济产业园。光大垃圾焚烧发电厂三期建成投用,全市生活垃圾日处理能力达到2200吨,实现日产日清;针对污水处理厂产生的污泥,全力推动各大电厂加大掺污泥焚烧设施建设力度,今年污泥处理能力将达到30万吨,长期制约江阴生态文明建设的垃圾、危废、污泥“三座大山”正被一一搬除。今年上半年,江阴空气质量优良率达到70.2%,同比提升1.7个百分点,城区PM2.5浓度同比下降19.1%,一升一降凸显了江阴长江大保护的突出成效、高质量发展的阶段性成果。

  生态进、生产退:看得见绿水 望得见青山

  昨天早上6点多钟,黄田港公园建设现场已是一派忙碌,工人们建造设施、种植树木、妆点公园……站在江边平台上远眺,四周绿植环绕,远处轮船缓缓驶过,长江壮美尽收眼底。

  昔日的黄田港渡口蜕变成为公园绿地,从喧嚣向宁静的递嬗,是“风物长宜放眼量”的高瞻远瞩,是生态优先、绿色发展的创新实践。

  还水于民。江阴先后完成中国最大民营造船企业——扬子江船厂和运营近半个世纪的黄田港渡口、韭菜港渡口搬迁。黄田港公园建成后,将与“次递开放”的韭菜港公园、鲥鱼港公园、船厂公园、鹅鼻嘴公园、要塞森林公园多个沿江公园连成一片,昔日塔吊林立的长江岸线,变身美丽的江阴“外滩”。纵贯城市南北的锡澄运河公园已启动样板段建设,彰显千年运河繁华盛景,展示文化景观长廊、生态旅游长廊和高端服务业长廊的独特魅力。如果有机会在空中俯瞰江阴这座城市,八公里滨江公园、十公里锡澄运河公园将呈现“一江一河”城市生态T台,主城区30公里寸土寸金的生产岸线全部变为生态岸线、亲水岸线。

  还山于民。江阴自古就有“三十三山罗四境”之说,以此为基础,江阴规划建设总面积达83平方公里的环城森林公园,着力打造环城绿色生态的大屏障。

  还绿于民。江阴建成区绿化覆盖率已达43.19%,为给长江留“白”,给未来留“绿”,江阴规划了近期30公里、中期71公里、远期多环串联的“江阴绿道”。到2020年,串连城区八大公园的30公里环城绿道将全面建成,绿地覆盖面积达万亩,真正成为一条环绕江阴城区的“翡翠项链”。

  江阴还连续18年举行长江渔业资源增殖放流活动,累计向长江放流珍稀鱼类和四大家鱼鱼苗鱼种超过1.6亿尾。该活动对改善江阴水域生态环境、恢复渔业资源、保护生物多样性和促进渔业可持续发展起到了积极作用。

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