近年来,我县始终坚持“预防为主、调防结合”方针,持续推进人民调解工作机制建设,以“三四五”工作法提升人民调解工作质效,不断增强调解工作的公信力和社会认同感。
一是完善“三大平台”,夯实矛盾化解基础。建立横向到边、纵向到底的纠纷信息收集网络,依托调解成员单位、专业(行业)调委会、网格员、楼栋长、“五老”、法律明白人和县、镇、村三级人民调解组织的专职调解员,及时收集发生在各行业、相关企事业单位的纠纷信息,为矛盾调处提供第一手资料,搭牢纠纷信息预警平台。成立县纠纷分析研判领导小组,负责全县重大纠纷的分析研判,对重大突发纠纷开展应急调处,邀请相关行业、协会的专家担任顾问,对重大纠纷提供咨询意见,完善纠纷分析研判平台建设。提高县、镇(街道)调处“一站式”平台实战运用,进一步充实县、镇(街道)调处中心人员力量,切实提高调解工作成效,优化纠纷调处中心平台建设。
二是抓好“四个重点”,把握矛盾化解节点。抓好重点时段,抓住春节、元旦、五一、国庆等重大节假日和国家重要会议及敏感时间点的纠纷排查工作,积极开展信息收集工作,分析研判当前纠纷动态,为党委政府决策提供依据。抓好重点区域,围绕农房改善拆迁、重要市政项目施工、重大拆违治乱现场、群体性纠纷多发领域等重点区域,积极开展矛盾纠纷排查化解工作。抓好重点人群,抓紧抓实企业改制、军转安置、老访户、社区矫正对象等重点人群管控,调动联防联控、群防群治力量积极参与,把好风险监测预警关。抓好重点工作,围绕党委政府当前重点关注的工作,积极做好重大项目建设、民生工程及基础设施建设过程中的矛盾纠纷化解工作,进一步防范和降低群体性风险。
三是实现“五大联动”,提升矛盾化解成效。纠纷排查联动,做到排查工作小区楼栋与调委会联动、社区与司法所联动、司法局与职能部门联动,确保纠纷排查不留死角、不留盲区。纠纷信息联动,畅通纠纷信息报送渠道,建立纠纷日报、周报和重大突发纠纷快报制度,定期将全县纠纷信息分门别类报党委政府和上级机关。纠纷研判联动,在做好县、镇(街道)两级矛盾纠纷日常分析研判的基础上,在特殊时期做到研判联动。研判成果联动,将不同类型和性质纠纷的分析研判成果,及时向纠纷事发地调解组织进行对接,指派所辖地人民调解组织参与调解,将分析研判结果运用到实际调处工作中。纠纷调处联动,对一些重大疑难复杂和突发性的纠纷,根据纠纷涉及部门和单位,及时协调相关部门进行联合办理、联合调解、联合处置,推动矛盾纠纷实质化解,最终实现“案结事了人和”。