“终于领到林权证了，村里可以用它到银行贷款，继续做大秸秆收储，助力村集体经济增收。”7月3日，在江苏省徐州市睢宁县不动产登记交易服务中心，拿到睢宁县自然资源和规划局颁发的非林地不动产林木所有权证书，庆安镇杜朱村村委委员王旭喜悦之情溢于言表。这也是全国首本非林地不动产林木所有权证。

　　为更好地推进林业现代化建设，提高林农收入和生活水平，围绕中共中央办公厅、国务院办公厅《深化集体林权制度改革方案》和国务院深化集体林权制度改革电视电话会议精神总体部署，按照江苏省深化集体林改调研组提出的睢宁县“先行先试”工作要求，睢宁县委、县政府研究出台了《睢宁县深化集体林权制度改革工作方案》，并制定了一系列改革措施。加快推进林地“三权分置”，实行集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”，并独立确权发证。

　　“我们村集体有15.5亩地种植了431棵杨树，但是苦于没有证，无法作为担保向银行贷款。现在有了非林地不动产林木所有权证，村集体可以贷款，用于发展村集体经济和公益事业。”王旭说。

　　睢宁县自然资源和规划局造林绿化和森林资源管理科科长李平说，“通过针对非林地上的林木、多年生木本油料植物、果树等在不改变土地用途的情况下，单独对土地承包经营权上的林木进行调查勘测并确权发证，在不改变地类性质和‘非粮化’政策要求的情况下，有效地解决了栽植在河岸两侧的护岸林、栽植在道路两侧的护路林等非林地上林木所有权确权问题。”

　　“睢宁县林地保有量14.18万亩，我们将以深化集体林权制度改革为契机，积极探索改革新路径，不断促进森林资源持续增长，把海量的森林资源变成‘绿色’银行，推动林权价值增值途径更加多样，助力乡村振兴。”睢宁县自然资源和规划局党组书记、局长张健表示。