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东西部扶贫协作的惠山样本
发布时间:2019-08-12  来源:无锡市惠山区人民政府  发布开发区:无锡惠山经济开发区

  青藏门户,河湟谷地,有一群来自惠山的队伍,与当地干部群众携手共进,打造东西部扶贫协作“新样板”。8月4日到7日,区委书记李秋峰率惠山区党政代表团前往对口帮扶的青海省海东市乐都区和平安区,实地考察两地扶贫协作项目,就进一步做好扶贫协作进行交流。海东市委常委、乐都区委书记左耀锋、平安区委书记靳力等陪同考察。副区长何国清、各乡镇(街道)和有关部门负责同志参加考察。

  携手奔小康活动中,惠山作为全市唯一在海东结对两个区的地区,结对帮扶乡镇最多、结对深度贫困乡镇最多,派出帮扶干部和专业技术帮扶人才也是最多。自2017年以来,惠山区向乐都区和平安区提供1.85亿帮扶资金,实施了36个对口帮扶项目,助推乐都、平安在产业、教育、就业、卫生医疗、人才交流等多个领域发展,带动了2700户9500人左右脱贫。平安区在海东全市率先实现脱贫。我区提供帮扶资金的青海恩露生物科技有限公司富硒黑蒜项目成就了当地农民脱贫致富的佳话,公司董事长黄振荣因在扶贫工作中成绩突出被光荣评为全国脱贫攻坚奉献奖,并参加全国巡讲。

  在惠山扶贫协作项目里,小小“甜叶菊”是一道甜蜜的风景线。八月的青藏高原,阳光灿烂,绿意盎然,渴望热烈,期待收获。地处峡谷深处的海东市乐都区联星村,百年核桃树下是成片的甜叶菊种植基地。再过1多个月,这些20公分高的甜叶菊即将迎来丰收。这是去年由惠山区引进到乐都的对口帮扶项目,采用“农户+合作社+企业”的模式,当地合作社负责生产管理,无锡市施宇甜生物科技有限公司统一收购,农户只需按要求种植,没有后顾之忧。一年试种下来,产量和收益都很好,深受建档立卡贫困户的欢迎。今年规模种植甜叶菊210亩,57户建档立卡户参与种植,预计亩产300公斤,亩产收入3600元以上,增加建档立卡户收入每亩2500元-3000元。李秋峰一行又走进当地农户家中,了解他们的家庭生活情况。65岁的李永祥老人一家四口,老伴和孙子都患重病,全家就靠老人种蒜和儿子打零工为生。李秋峰和他们一起算起了收入帐和医疗帐:家庭一年收入多少?医药费贵不贵?孙子学习成绩如何?并送上慰问金,同时叮嘱惠山的扶贫干部,加紧做好与民政部门的沟通对接,帮助李永祥一家早日脱贫。

  乡村振兴“画”出峰堆模式。大山沟里的七彩村庄峰堆乡,作为省、市、区三级乡村振兴试点,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以七色党建为引领,以壮大传统产业为方向,以实现农民持续增收为核心,采用政府购买服务的方式,引进惠山区的涂鸦创作团队,对上帐房村6000平方米墙面进行涂鸦创作,59块版面集中体现党建,河湟风俗、风情和风貌等7大元素。今年洛社镇出资100万元,与峰堆村签订帮扶协议,合作乡村振兴多彩峰堆项目,打造青海乡村振兴的“峰堆模式”。同时,长安街道、前洲街道、阳山镇分别与乐都区高店镇、寿乐镇、瞿昙镇签定框架协议,开展一对一精准帮扶协作。

  健康扶贫惠民生。惠山区卫健委与海东市乐都区卫健委结对成为卫生扶贫单位,全面加强乐都区基层基础设施建设,提高全区医疗服务能力。在村卫生室建设方面,截止目前,2018年退出的16个贫困村卫生室维修已全部完成交付实用;2019年退出的24个贫困村卫生室维修已完工,正在进行验收。在医疗人才交流方面,惠山区先后选派40多名医疗专家开展医疗帮扶,截止目前,共筛查白内障患者363人次,完成白内障复明手术166例,指导抢救危重病人26人次。通过“师带徒”,“手把手”带教和培训,大幅提升当地眼科、急诊科、神经外科和肛肠科医疗水平,乐都区人民医院首例颅脑手术填补神经外科领域空白。目前来自惠山区的4名医生正在乐都展开为期2个月、半年和一年的技术指导。

  产业扶贫激活“造血功能”。惠山区对口帮扶的海东市平安区去年顺利通过国家验收,实现整体脱贫,目前两地进一步扩宽合作领域,巩固帮扶成果。堰桥、钱桥和玉祁三个街道与乐都区三合、古城、沙沟三个乡镇签订框架协议,今年落实30万元帮扶资金,积极发展“一乡一业”“一村一品”产业。位于三合镇张其寨村的手工艺品产业项目,去年投入东西协作帮扶资金150万元,吸引当地建档立卡户500名,他们参加培训后在这里加工串珠、刺绣、十字绣等工艺品,由企业签订加工回收订单,在家就能自由就业增收。其中有30名建档立卡户长期务工制作串珠,人均每月增收1500元以上。青海金阳富硒细毛羊养殖扶贫项目也给当地群众带来金色收入,2017年投入对口帮扶资金493万元,引进养殖细毛羊1000只,修建羊屠宰加工车间960平米,冷藏、保鲜库900平米,购置羊屠宰加工设备一套。目前,细毛羊养殖扶贫项目已全面建设完成,相关手续齐全后即可投入运营。项目带动项目实现一二三产深度融合发展,带动建档立卡户实现养殖增收,年均发放工资32万元。钱桥街道对口帮扶的沙沟乡金丝黄菊产业园项目,富硒含量高,单朵最高售价50元,通过打造千亩菊花种植基地,有效带动周边建档立卡户每天增收80到100元。

  扶贫“遇见”乡村旅游,催生精准扶贫新路径。平安区旅游资源得天独厚,近年来更是把旅游与脱贫攻坚结合起来,以旅游带动乡村振兴,平安区石碑村旅游示范项目就是代表之一。花海观光、七彩滑道、乡村度假、特色农作物种植等乡村旅游项目,吸引大批游客前来休闲度假,项目一期带动周边5个村81人建档立卡户每年分红10万元,助力村集体经济“破零”。

  8月5日,两地分别召开东西部扶贫协作联席会议,就深入贯彻落实习近平总书记关于对口支援和扶贫协作工作的系列重要指示精神、扎实做好扶贫协作和对口帮扶各项工作、着力推动两地协同合作进行交流。李秋峰对近年来乐都区、平安区发展取得的显著成绩予以祝贺,对两地各界长期以来给予惠山经济社会发展尤其是惠山援助干部人才的关心和支持表示感谢。他说,在惠山与乐都、平安结对的这两年多时间里,两地聚焦精准扶贫、精准脱贫,聚力优势互补、合作共赢,对口协作的广度、力度、深度不断实现新的跃升,特别是两地交流更为密切、对口帮扶更为有力、项目合作更有成效、劳务协作不断拓展、社会力量广泛参与。李秋峰对两地人民谋发展、追赶超越的信心和干劲表示敬佩。他说,两地自力更生、不等不靠的拼搏精神,因地制宜、矢志创业的奋斗精神,上下一心、众志成城的攻坚精神,值得惠山学习。

  李秋峰对援助干部人才表示慰问,并对做好下阶段援助工作提出殷切希望。他指出,全国到2020年全面建成小康社会,是党中央作出的重大部署,东西部扶贫协作是这个重大部署中的重大举措,“你们都是参与者、践行者和见证者,责任重大、使命光荣,这段经历必将在各自人生中写下非常有意义的一笔。”他要求,下阶段要在现有工作基础上,进一步把各项工作做得更扎实、更细致、更富有成效。

  李秋峰强调,当前,东西部扶贫协作工作正处在承前启后、继往开来的关键时期。虽然两地远隔千里,但已经成为责任共同体、命运共同体,惠山区将继续坚持真情协作,精准协作,结对协作,全面协作,在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与、助医助学等方面精准发力,推动两地共同全面建成小康社会。

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