6月21日，随着成交倒计时的结束，重庆市南川区神童镇车阳社区的23亩农村集体经营性建设用地，重庆市神阳环保科技有限公司以428万元的价格在重庆农村土地交易所成交。

　　去年3月，深化农村集体经营性建设用地入市试点工作启动，南川区入选国家试点名单。当地瞄准“完善规则明晰、程序规范、监管到位的入市流程”目标，围绕“试制度”和“试项目”两条主线，探索建立了入市全流程管理“四个一”工作机制。目前南川已完成农地入市成交5宗，42.7亩，成交金额1035万元。今年5月，南川区入选自然资源部农地入市试点“入市程序规范顺畅”典型示范案例。

　　过去由于城乡二元的土地制度限制，农村集体经营性建设用地自由流通受限。如今通过改革，农村集体经营性建设用地在市场交易中和国有土地一样享有同等权利，实现同等入市、同权同价，大大激活农村土地资源发展潜力。

　　“减轻企业投资压力的同时，我们也在努力保障村集体对产业发展的盼望，例如准备采取‘先租后让’的交易方式。”南川区木凉镇人民政府镇长杨鹏说。“先租后让”是先将土地出租给企业建设，待企业生产经营步入正轨，再将土地按程序出让给企业，以此实现双向约束的用地激励惩戒机制。该机制既增强了企业投资信心，又可以避免企业恶意侵占农村资源。目前，该土地入市程序正有条不紊进行。

　　在南川区石溪镇五星村，一座年设计屠宰1000万只的家禽屠宰场已经基本完工，相关的收尾工作正在紧锣密鼓。这是重庆首个“农地入市”“拿地即交地、交地即交证”的示范项目。为保障项目早日落地，南川区规划自然资源局、石溪镇人民政府、五星村相关负责人组成了一个贯穿三级体系的服务小组，把政策送上门、服务办进门，为企业提供全流程的保姆式服务。入市后，南川区不动产登记中心主动服务，通过优化审批流程，最大限度缩短审批时间，提高企业的办事效率，实现“拿地”“交地” “交证”三步无缝对接，全力助推项目早开工、早建成、早投产。

　　“农地在入市过程中要实现供需匹配，很大程度上取决于是否做好了入市推介工作，让项目优点广为人知。”南川区规划自然资源局权益利用科广育铉说，要实现广为人知这一目的，首先就是要深入挖掘农地资源的区位、资源禀赋和人文优势，通过包装策划，以图文、视频、720VR等丰富多样的表现形式，将地块全方位展现出来，通过线上线下平台多渠道宣传，让目标客群足不出户便能充分了解资源情况，实现更高效的精准匹配。

　　2023年以来，南川区规划和自然资源局大力挖掘存量集体建设用地，摸排筛选出符合入市条件的用地248宗813亩。目前，南川区通过重庆农村土地交易所搭建的城乡统一土地市场服务平台，已向市场主体线上推介拟入市土地10宗39亩，未来将陆续上线更多拟入市优质地块，吸引涉农企业投资，盘活闲置土地资源，让农村集体闲置土地资产价值得以显化，留住更多的“乡亲”和“乡愁”，引导农户发展产业、增收致富。