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全面融入长三角 全力建设先导区
发布时间:2019-08-06  来源:相城区人民政府  发布开发区:相城经济技术开发区

  全面融入长三角,全力建设先导区。7月26日,相城区委四届十次全体会议举行,区委书记顾海东提出,全区广大党员干部要不忘初心、牢记使命,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,围绕相城区“12345”战略思路,在“六个方面”持续发力,以更大的自信担当作为推动高质量发展新突破。

  全力抢抓一体化发展新机遇

  努力构建先导区。在融入长三角中先行先试,勇当排头、勇做先锋,加快建设长三角一体化创新发展先导区。加快推进G524、S230等跨区道路衔接,全力推动苏州高铁北站打造长三角国家级高铁枢纽。以长三角国际研发社区为引领,共建共享一批高水平的区域化、国际化产业开放平台,建设长三角智能网联汽车产业示范区、工业互联网产业示范基地、科技金融集聚区、省级股权投资集聚区。努力在长三角基础设施一体化、公共服务一卡通、政务服务“一网通办”等领域先行先试。加快建设长三角·中关村信息谷创新中心,高效汇聚高端创新资源。

  全力融入大上海。全方位、多领域、深层次对接上海,把区位势能转变为发展动能。持续深化与虹桥、嘉定和张江、临港等地的创新合作,共建一批跨区联动创新示范基地、产业技术联合研发基地、高新技术成果转化基地。精准对接上海非核心功能疏解,深化平台载体、产业转移、科技人才、教育医疗、文化艺术、城市管理、党的建设等领域合作。

  着力打造共同体。推动与虹桥商务区深度共建,加快打造虹桥-相城产业联动创新共同体。推进虹桥高铁枢纽覆盖至苏州高铁北站枢纽,提升两地公交化客运服务能力。加快合作由“松散型”向“紧密型”转变,突出在总部平台、商务商贸、资本技术、信息人才、活动交流等领域的共建共享。依托上海虹桥苏州(相城)数字经济创新产业园,建设沪苏协同创新窗口平台。构建区域协调发展新机制,率先探索建立无差别营商环境,积极建设具有国际竞争力的产业链、创新链、金融链、人才链、政策链。

  全力打造高端化产业新高地

  专注领先产业培育。加快建设大数据、工业互联网、科技金融、智能驾驶、先进材料、生物医药“六大未来产业创新高地”。依托紫光云引擎、仕泰隆、新松机器人、初速度、江苏先进材料技术创新中心等一批行业龙头,积极创建省级“互联网+先进制造”特色基地、省级智能驾驶产业示范基地、国家级工业互联网产业示范基地、国家级先进材料技术创新中心。实现集群相关企业1000家以上、研发人才2万人以上。加强5G技术设施配套,落实专项扶持政策,实施完整产业链招商,打造“六大未来产业”发展最优生态。

  激发产业发展动能。积极对接项目资源,确保全年引进产业项目超千亿元。加快推进博腾生物制药、中亿腾科技等工业项目开工建设,确保全年实现新开工项目80个以上,把产业项目的起势、创新集群的优势,转化为更强的科技实力和产业竞争力。开展新一轮工业企业资源集约利用综合评价,实施工业用地项目建设容积率2.0以上、研发社区项目建设容积率2.5以上标准。持续推进“两化融合”,实现规上工业企业智能化改造率90%以上,新增省市级智能示范车间16个以上。

  彰显功能板块特色。加快黄桥智能产业国际研发社区、黄埭高新区光电信息国际研发社区、贡湖高端制造和创新研发社区、海美国际智造研发社区建设。持续推进苏州高铁新城大数据产业园、人工智能产业园,黄埭生物医药国际研发社区,元和科技园、北大智慧医疗大健康产业园、武珞大数据产业园、新三板企业集聚区,太平生态科技研发社区和阳澄湖新材料科创园等创新发展,促进各功能板块特色发展、组团协作、融合共进。

  全力构建国际化合作新格局

  打造国际化特色平台。加快苏州(相城)中日智能制造协同创新区建设,增进与日本相关城市的合作,努力打造成为中日两国产业创新合作的示范样板区。扩大国际合作领域,争取在引进欧洲项目上实现新突破。加快启动中以合作国际先进技术创研社区首期项目建设,加快推进中荷(苏州)科技创新园一期项目、中意汽车技术(苏州)创新基地、中奥智能驾驶创新中心建设。

  集聚国际化创新资源。开展深圳、广州、德国和相城经贸恳谈会等招商推介活动,参与第二届上海进博会苏州分会场活动。新建一批海外引才联络站、海外研发中心、人才工作合作组织。项目化招聘第四批优秀海外专业人才,特别是具有海外(境外)工作经历的高层次人才。进一步拓展与国内外大院大所、国际名校和国内一流高校的深度合作,积极引入高端项目、先进技术、优秀人才等。

  建设国际化功能配套。打造国际化城市功能,加快推进英国诺德安达国际学校、美国荟同国际学校、苏州外国语学校相城分校二期等建设,积极引进王府国际学校等国际教育资源;深入普高中外融合课程试点;探索建设企业学院。全面启动苏州国际医疗健康中心建设。

  全力营造现代化环境新生态

  打造优质的城市生态。加快推进国土空间规划2035,高质量打造“五大功能片区”。完善产业载体和城市功能,加快建设产城融合样板区。全力推进春申湖路快速化改造、G312节点互通、广济路北延、南天成路西延、漕湖大道等建设。加快推动苏州市国际会展中心、国际会议酒店、大剧院、芯城汇等地标性建筑建设,加快商业综合体和高端酒店建设,加快推动以陆慕老街为龙头的元和塘文化创意带建设。

  建设优良的人文生态。深挖相城文化基因,加快建设一批兼具自然和人文要素的城市文化空间,建成市第二图书馆、市第二工人文化宫及书香公园等文化设施。统筹区内“水、田、林、河、湖”等生态资源,打造最美城市生态。以西部北太湖风光带、中部平原陆地最大城市中央公园、东部独享三分之二的阳澄湖为生态内核,串联全区自然生态大格局。大力实施乡村振兴战略,促进一二三产业融合发展,建设特色田园乡村,进一步增强体验感、做出乡土味。

  营造优渥的发展生态。着力构建人才后续服务体系,提供个性化、定制化服务。建立健全多元投融资渠道与机制,加大对人才项目、初创企业、小微项目的支持力度。建立健全人才职称评选、晋职晋级和奖励制度,最大限度地搭建人才所需的科研平台、推广平台、转化平台。积极争创深交所服务基地、全国中小企业股份转让系统服务基地、江苏省金融生态优秀县。

  全力提升优质化民生新高度

  优化公共服务供给。加大教育投入力度,推进相城第二实验中学等13所学校新(扩)建工程。全面融入长三角医疗一体化发展,大力推进区域医联体和专科联盟建设;配合推进市疾控中心、市妇幼保健院等项目建设;开展慢性病综合防控示范区建设。加快小型智能化图书馆等基层文化设施建设,建成投用综合性文化服务中心5个,举办首届阳澄湖艺术节,孙武纪念园创建国家3A 级旅游景区。

  强化民生福祉保障。启用帮扶工作综合信息平台,深化实施“一户一档一策”精准帮扶,确保困难群体人均年收入达到1.9万元。大力推进创业富民工程,提供就业岗位4.5万个,新增就业1.2万人。落实降低社保费率政策,完善城乡低保、医疗救助等政策。全力推进养老机构社会化运营改革,加快5家日间照料中心建设。

  深化社会治理举措。完善社会综合治理网格化联动机制,推动“三官一律”进网格,探索建立工业企业资源集约化网格地图,围绕安全环保、违章搭建、社会稳定、基层服务等方面开展精准治理。深入开展集中整治“双月攻坚”专项行动,全面完成133家重大隐患挂牌单位整改,继续淘汰整治“散乱污”企业(作坊)1000家以上;确保全年完成村级工业集中区清理40个以上,盘活土地3400亩以上;实现印染企业清零、电镀(线路板)企业一类污染物排放清零。狠抓危险化学品、有限空间、粉尘涉爆等重点行业领域,坚决遏制重特大事故发生。

  全力激发集成化改革新动力

  突出市场化改革。深化城市管理市场化改革,加快实施环卫作业、环卫基础设施建设、智慧停车、市政基础设施和绿化养护、安置小区物业等市场化机制改革。深化区镇国企市场化改革,创新与央企、省市属国企合作模式;推进四大重点板块国资公司建设。深化信息化建设管理改革,推进集约化建设、公司化运营。加快存量工业用地更新改造步伐,提升各类科技创新载体平台运行效能。

  突出属地化改革。加快推进财政、农业、水务、交通运输等基层站所管理体制改革;统筹推进学校、医院管理体制改革;深化城市综合执法改革;深化经济发达镇行政管理体制改革。进一步理顺开发区与相关街道的关系,切实形成扁平高效的管理机制。完善区镇财政体制,合理划分财政事权与支出责任。

  突出便利化改革。深化“放管服”改革,深入推进“不见面审批”标准化试点和“一窗办理、全科服务”改革,巩固提升“3550”成果,持续完善基层“互联网+政务服务”“智能化+政务服务”体系,深化政务服务“一网通办”改革,加快推进电子证照库建设。建成三级标准化便民服务体系,实现自助服务区全覆盖。推进“一件事一次办”改革,优化工程建设项目审批。加快市场主体退出便利化改革。确保在全省营商环境评价中争先进位。

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