从前车马慢,碧水悠悠小桥多,人家尽枕河。当下高楼起,城乡蝶变展新颜,幸福触手及。
时序更迭,让风雅桐乡拥有了多张亮眼名片:“百花地面”“枕水人家”“子恺故里”“世界互联网大会永久举办地”“工业强市”“‘三治融合’发源地”“人文名城”等等。尽管各具特色,但内核始终一致——德治。
近年来,桐乡坚持基层德治建设内化于心、外化于行,通过锻造“以评立德、以文养德、以规促德”的三把钥匙,形成道德实践与基层治理的良性互动新模式,解锁了公民道德建设的崭新局面。
不懈求索之下,桐乡正在让崇德向善之风,充盈城乡的各个角落。
一支队伍
“评”出桐乡模式
“亲戚朋友来做客,却没有停车的地方。”江南孟夏,开发区(高桥街道)越丰村村民沈菊芬看着自家附近的小角落,“变废为宝”成为公共停车位,脑海中不禁闪现此前大伙儿的“吐槽”。
停车问题日益凸显,包括沈菊芬在内的10名村民组成的道德评判团,积极参与破题。
“我们挖掘出一些村级闲置空间,计划将其改造成公共停车位。”该村村委会副主任张飞扬坦言,改造虽是好事,但要百余户农户达成共识并非易事,一些村民对车位大小、车位朝向等,心存顾虑甚至投出反对票。
为了让好事办好,道德评判团主动上门,耐心答疑、明理,解开村民心里的“疙瘩”,助推改造工程顺利完成。最终,16处废弃角落“变”出180个停车位,惠及100多户农户。
一个车位牵出一支队伍的“评判力”。2013年,桐乡开始探索自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理模式,尤其是注重“德治”在社会治理中的先导和教化作用。
其间,我市率先开展建设试点,在越丰村成立了第一个村级道德评判团,村民参与村庄治理、评判事情好坏的同时,道德素质也跟着“水涨船高”。
随着试点的不断整合,桐乡形成了“一约两会三团”为重点的三治融合创新载体。“一约”即村规民约,“两会”即百姓议事会、乡贤参事会,“三团”即百事服务团、法律服务团、道德评判团。
一支队伍折射了一座城的乡风文明新气象。桐乡一以贯之地尊重群众主体,使得全市各地涌现出一批口碑好、品牌亮、名气大的群众组织。
在“桐馨”妇女议事会,一月一度的“姐妹请你来议事”活动日如期而至,商议的声音此起彼伏,真正做到了有问题姐妹来反映,有事情姐妹一起商量;在乌镇景区,“乌镇管家”石建英眼见微信群里,协助维持停车场秩序的30个名额被“秒光”,早已习惯。全镇已有超过4000名“乌镇管家”,大家对志愿服务都很热情;梧桐街道杨家门社区的“红管家”,身兼宣传员、监督员、调解员等多重身份,遇上邻里纠纷、居民咨询等问题,能解决的事情就当场解决,无法解决的问题也能得到及时上报……
不论是妇女议事会、红白理事会,还是“乌镇管家”“大麻麻花”“杨家门红管家”等等,尽管队伍品牌不同,但成员大多来自晨练的退休人员、买菜的大妈,或者是奔走的快递员、出租车司机等等。
他们年龄不同、职业不同,但遇到事情就会迅速集结,甚至穿上印有统一logo的马甲背心,整齐划一,走街串巷,解纷争、捡垃圾、疏交通、报险情,以实际行动践行新时代公民道德建设。
不弃微末,久久为功。为真正贯通基层社会治理的“神经末梢”,桐乡全力锻造“以评立德”的金钥匙,最终构建起了基层村社的道德共同体。
一群好人
“美”出桐乡底蕴
“我只是做了一点小事。”在濮院镇区,有一家看似“平平无奇”的文具店,要不是有细心的顾客关注到店里“年度爱心企业”牌子,老板娘陈亚红16年来坚持资助困难学生的善举,还会继续隐藏下去。大家因此都亲切地叫她“爱心妈妈”。
而她23年如一日,秉持“做生意诚信为本”的初心,用心经营的这家“诚信文具店”,更是因商品齐全且价格公道,广受好评。
一个人的暖心之举,折射的是一群人的向善光芒。桐乡一直注重厚植道德沃土,涌现了徒手接娃“最美二人组”沈东、陆晓婷,以及“救援英雄”管东伟、“乌镇捞哥”诸炜、“讲诚信懂感恩”的谢灯堂等一大批先进典型人物。
截至目前,我市已产生全国道德模范提名奖1人,“中国好人”13人,省级道德模范5人,各级道德模范、好人554人,全市上下逐步形成了“人人争做正能量发光体”的群体共识。
国无德不兴,人无德不立。桐乡从“各美其美”到“美美与共”,背后是道德教育的养成,更是良善文化的接续传承。
走进漫画大师丰子恺的故乡石门镇墅丰村,这里随处可见丰子恺的漫画元素,既有子恺画校、青少年实训基地等众创空间,也有“正直为人、认真做事、宽厚待人”等“子恺家训”的宣传语。不只于一个村,如今的“子恺文化”已辐射全市大街小巷、公园广场和社区村落,涵养着桐乡人的精神家园。
深挖桐乡文化富矿,茅盾、钱君匋等文化名人,沈泽民、张琴秋等红色人物的故事和品德,如今正通过理论宣讲、剧目演出、红色作品创作推广等方式,赋予传统美德新的时代价值和人文特质。
以文养德,已然成为桐乡极具辨识度的人文标签。
如果把道德教育的养成比作一棵树,那么道德典型就是根,人文精神是魂。桐乡始终重视对“根”的坚守,“魂”的引领,同时也不忘基层阵地的滋养。
越过桐乡植物园的花花草草,视线落至园内北侧的桐乡道德馆,历代先贤、道德模范、浙江骄傲等板块,时常能让市民驻足细览。“身边的榜样,会有更强的感染力。”日前,家住附近的沈强带着读小学的儿子来此参观,这里的图片、影音和文献资料,仿佛自带向上向善的吸引力。
馆外的德孝文化主题公园,则首创环境艺术、公共艺术等创作手法,设置的12组雕塑小品,无缝植入德孝文化元素,富有趣味性和互动性,成为老百姓拍照打卡的热门点位。
群众在哪里,桐乡的基层阵地就像阳光雨露般滋养到哪里。近年来,我市着力连点成线,接线成面,已陆续建成市道德馆及德孝主题公园、村级道德馆、伯鸿城市书房、乡村书屋等基层阵地,农村文化礼堂实现全覆盖。
依托文化礼堂建设的新时代文明实践所(站),桐乡织密文明实践“中心—所—站—点”四级阵地网络,已建立文明实践阵地1200余个、示范线路15条,每年开展理论宣讲、文化文艺、志愿服务等活动8000余场,惠及群众30余万人次。
道德之“树”的枝繁叶茂,无形之中激励着全社会释放出“最美效应”。行走在桐乡街头,头戴小红帽、身着红马甲的志愿者随处可见。
统计数据显示,桐乡已组建党员志愿者、青年志愿者、慈善义工等志愿者队伍1200余支,在“志愿浙江”平台注册志愿者人数突破26万,注册志愿者比例达24.5%,每万人常住人口活跃志愿者率达20%。
一组积分
“规”出桐乡实践
时至6月,又到槜李成熟时。位于梧桐街道桃园村的千亩槜李基地,果子渐渐成熟,散发出阵阵浓郁香味。
望着收获在即的槜李,种植户老沈再次想起因扩大种植面积而资金吃紧的窘境。万万没想到,自己的信誉也能成为“抵押物”,及时获得了桐乡市农商银行的20万元贷款支持。
老沈盼来的这场及时雨,是桐乡近年来创新推出的“三治信农贷”产品。具体由道德评判团根据“六无三不准”标准和村规民约遵守情况,提出可授信群众建议名单,村(社区)党组织根据“一约两会三团”评议情况,核定授信名单及金额,由农商银行确定最终授信名单及额度,为农户提供实实在在的福利。
除了好信誉,好口碑、好家风都能成为“抵押物”。近年来,桐乡通过健全“德治物化”机制,将无形的精神财富转化为有形的物质激励,还创新推出了“好家庭信用贷”“文明商户贷”等。
目前,“三治信农贷”已授信农户13.18万户,授信总额326亿元,累计发放贷款160亿元。
房前屋后干净整洁、有无楼道堆积、电动车是否乱停放……这段时间,梧桐街道城南村的房东们,在暗暗比拼各自房源的打分情况。分数越高,则表示房源环境越好,也越安全规范,自然更受租房客的欢迎。
这究竟是怎么回事呢?城南村属于征迁村,有大量出租房。以往村民习惯张贴纸质招租小广告,不仅不美观还收效有限。于是,村里联合专业公司,打造了一个供房东、租客免费查找、发布租房信息的线上平台,并将三治融合积分制管理办法融入房屋审核,网格员按照标准为房源打分。
运用“三治融合”积分管理模式,是桐乡创新德治建设载体的生动实践。为此,我市细化30余类加减分事项,建立一户一账,实行动态赋分,将积分评定灵活用于推优评先、集体股份分红、金融信贷、养老服务等数十项优先礼遇。
小小积分,实则展现的是桐乡“以规促德”的探索路径。以道德激励和约束机制,让传统美德深入人心。
水为媒,船为轿。就在上个月,洲泉镇众安村村民梁晓丹和妻子乘坐喜船,举行了一场浪漫又独具特色的婚礼。整场婚礼没有豪华婚车,没有宏大的婚庆场面,婚宴也参考了村里移风易俗的菜单,将原来的28个菜减至22个菜。虽然菜品减少了,但是亲朋好友都吃得津津有味,还受到了村民们的一致好评。
放眼桐乡,小梁夫妻俩的举动不是个例,移风易俗的春风已吹拂到全市各地。这得益于桐乡扎实推进移风易俗深化行动,推出“移四风、树六礼”“桐十条”“移风易俗共富基金”等举措,逐步形成了全域开展、全民参与的长效机制。
目前,我市参加节俭办宴农户占办宴总户数的70.3%,农村宴席平均菜价下降40%,累计节省费用9000余万元。
如果说村规民约“约”出的是淳朴乡风,那么诚信建设的入规入约,则擦亮了“诚信桐乡”的品牌。我市不仅在羊毛衫市场等专业市场建立诚信经营孵化基地,还评选诚信带头人、行业示范点、“星级文明商户”,培育诚信商圈、新邻有约、电商有信等诚信文化“一镇一品”,让诚信之光照亮桐乡大地。
“公民道德建设是一个系统工程,桐乡坚持教育引导、实践养成和制度建设三管齐下,努力推动新时代公民道德建设实现新飞跃。”市委宣传部相关负责人表示。