把握事物之间的相互影响、相互制约和相互作用关系,对肩负“双示范”重任的嘉善尤为重要。县委十四届八次全体(扩大)会议指出,示范点是一体化示范区的基础和优势所在,一体化示范区是示范点的提升和重大机遇。必须深刻把握两者关系,持续放大示范点优势,为长三角一体化发展奠定扎实基础。
而坚持全面深化改革,正是持续放大示范点优势的动力所在。示范点《发展改革方案》强调,以改革创新为动力,通过先行先试,在体制机制上破解县域发展面临的共性问题和率先发展遇到的突出难题,进一步增强县域发展活力。在示范点建设中,嘉善县全力推进34项省级以上改革试点,以改革增创县域体制机制新优势,持续释放改革红利。全面深化改革是嘉善示范点建设的根本动力,而在当下,嘉善更需要坚持全面深化改革不动摇,全力增强长三角一体化发展不竭动力。
坚持全面深化改革不动摇,必须统筹推进。完成目标是推进改革最重要的牵引。要围绕示范点《发展改革方案》明确的28项重要指标和126项建设任务,加强系统谋划,做好上下左右、方方面面的衔接,攻坚“重大平台”、“重大项目”、“重大政策”、“重大改革”,确保各项改革整体联动。按照“目标化、项目化、时序化”的要求,坚持清单制管理,深化责任、合力攻坚,倒排时间、对账销号,深入推进“四区一园”建设,发挥示范点建设重要优势,积极争取在国家战略中体现更多嘉善元素,以示范点建设推动一体化示范区建设。
坚持全面深化改革不动摇,必须重点突破。“最多跑一次”改革是撬动全面深化改革的关键支点。要持续深化“最多跑一次”改革的“化学反应”,既要“刀刃向内”,深耕机关内部“最多跑一次”改革,深化自我革命,又要“扩面提质”,将“最多跑一次”改革向公共服务、社会治理等领域延伸,联动推进企业投资项目审批、“承诺制+标准地”改革,更要向长三角区域延伸,将“最多跑一次”改革与上海“一网通办”、精细化管理、国际一流营商环境建设等创新性举措集成推进,加快推动一体化示范区同城联办、一网通办。
坚持全面深化改革不动摇,必须善始善终。“破题”不易,“解题”更难。要坚持问题导向,突出改革的针对性、有效性、持续性、关联性,完善示范点建设推进机制、督查机制、考核评优机制,既要深化落实县领导领衔推进“四个重大”工作机制,合力推进,也要发挥示范点“创新奖”的导向作用,正向激励,更要同步落实展示窗口、经验模式,倒逼推动,真正做到发展出题目,改革做文章,以改革创新的主人翁精神推动各项工作改革到底、确保各项改革措施善始善终,全力打造一批嘉善模式、嘉善经验,持续放大示范点建设优势。