错失一次机遇，就可能错失一个时代。无数次的历史实践证明，一个地方发展的道路是漫长的，但紧要处往往只有几步。

　　近来，长三角核心区的一些重要城市纷纷召开市委全会，对长三角一体化战略进行部署，饶有意味的是，无论是杭州还是嘉兴，却不约而同地将目光放到了两地交界的海宁，也是沪杭两大都市区叠加地带的海宁。

　　从海宁谋求“融入”到纷纷争取海宁“加入”，杭嘉一轮密集的考察调研过后，将给海宁带来哪些新的变化？我市融入长三角一体化发展，又面临着哪些新的机遇与挑战？

　　杭州会议“点名”海宁

　　同城发展相向而行

　　杭州作为省会城市，一直是都市圈发展的“老大哥”。日前，在事关杭州未来高质量发展的一场重磅会议上“点名”海宁，这样的情况，实属罕见，但也在意料之中——随着长三角一体化发展的先导效应逐渐产生，海宁多年来的融杭布局，得到了杭州的认可与支持。

　　7月30日，中共杭州市委十二届七次全体（扩大）会议举行。浙江省委常委、杭州市委书记周江勇讲话。全会听取和讨论了周江勇受杭州市委常委会委托作的工作报告，审议通过杭州市《关于贯彻实施长三角一体化发展国家战略 全面提升城市综合能级和核心竞争力的决定》。

　　会议明确了杭州贯彻实施长三角一体化发展国家战略的方向和路径，并提出，要建设杭嘉一体化发展先行区，以临平新城、余杭经开区、钱塘新区、海宁长安——许村等区域为重点，打造沪杭战略通道上重要节点和长三角跨市域同城化发展示范区。而“海宁长安——许村”这样的提法，正是海宁目前全力打造的“杭海新区”。

　　在这样一场高规格的大会里，杭州争取海宁，其实是有前奏的。

　　一周前的7月24日，冒着36℃以上的高温，杭州“一把手”周江勇率杭州市党政考察团，专门来到海宁考察，先后调研了盐官旅游合作开发项目、海宁（中国）泛半导体产业园。要知道，在海宁人的记忆里，杭州官方组团来海宁，如此“盛况”似乎很久没有过了。

　　这之前，“杭州团”已在密集考察和调研海宁。5月9日，杭州市委政研室来到海宁，对杭海新区的建设规划进行了调研；5月13日，杭州发改委又至，详细了解海宁融入杭州都市区的建设工作进展……

　　今年，浙江城市里的“班长”为何钟情海宁？这既与长三角一体化发展上升为国家战略有必然关系，又与杭州发展的实际需求紧密契合。

　　21世纪初，杭州提出“城市东扩、旅游西进，沿江开发、跨江发展”，已经将城市发展战略定调：由西湖时代全面迈向钱塘江时代。到了2019年，杭州把“东整、南启、西优、北建、中塑”作为主城区“个性定制”的五个航向标，4月初，静卧于钱塘江东部湾畔的杭州大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区（下沙）迎来了“官宣”时刻——浙江省政府批复同意设立杭州钱塘新区，随后，推进杭州钱塘新区高质量发展大会的召开，让杭州“东整”迈出实质性一步。

　　正处在杭州东大门的海宁，可谓天时、地利、人和。从地缘上看，海宁南濒钱塘江，与钱塘新区隔江相望，西部与余杭、下沙“零距离”接壤，市区至杭州主城区约70公里，是杭州都市圈的紧密层和重要节点。

　　当长三角一体化进程加速，位于沿江发展带和沪杭甬发展带之间、坐拥极其强大的发展资源的海宁，有了抢占风口“好牌”；地处沪杭连接的核心要道，海宁也不可避免地将同时享受中国两大顶级都市圈的润泽，这样的区域潜力在全国范围都很难被超越。

　　地缘相近大胆创新

　　争当一体化发展先锋

　　从杭州地铁一号线南苑站出来，走不到500米，导航就传来提示：您已进入嘉兴海宁。没错，从地图上看，许村镇西部就像一根楔子插进了余杭区临平新城的核心地带，尤以胜利村闵家桥区块为最前沿。

　　此前多年，尽管具有无与伦比的交通优势，闵家桥区块脏乱差的环境却成了海宁最大的痛点——林立的违法建筑、破旧的农民房、狭窄的道路，与一路之隔的临平新城宛如两个世界。

　　7月31日，嘉兴市委书记张兵用一天时间，在海宁调研落实全面融入长三角一体化发展首位战略、推动“杭嘉一体化”发展工作。

　　当看到该区块昔日的棚户区变成了如今拔地而起的产业新城，他不禁感慨，海宁融杭蹄疾步稳、稳而不乱。张兵说，一体化发展海宁谋划深、力度大、推进快，已形成了一些值得总结的经验，希望海宁继续在此项工作上勇立潮头、走在前列、当好先锋。

　　今年以来，在嘉兴正式确立全面融入长三角一体化发展首位战略、推动“杭嘉一体化”发展的引领下，海宁积极落实“首位战略”要求和“融入杭州大前沿、接轨上海大后方”定位，紧紧“拥抱杭州、握手上海”，全面叫响“不是杭州、就在杭州”。

　　“不是杭州，就在杭州”是指海宁虽然在行政上不属于杭州，但在发展上要主动融入杭州，在发展方向、目标上与杭州同向同轴，积极参与到杭州发展中来，在交通、医疗、教育、人才、政务上与杭州展开合作，将海宁打造成“深度融杭的品质新城”。

　　浙A牌照的小轿车在这里随处可见，20万常住人口中，外来人口超半数，“白天去杭州上班，晚上回海宁睡觉”在当地是普遍现象……包括许村、长安在内的海宁西部这片繁盛的土地，是有杭海两地颠覆惯常精诚合作的背书。

　　早在2002年，海宁将与下沙交界处农发区的3000亩土地的使用权转让给杭州，企业税收仍归海宁，由杭州经济技术开发区负责招商和开发，这一大胆打破行政壁垒的做法在当时引起不小的震动。现在，在这里诞生的高新区，承接了娃哈哈、西子重工等数百家优质杭迁企业，高新区园区内的百联奥特莱斯客流60%以上来自杭州，成为杭州都市圈独树一帜的“海宁样板”。

　　时至今日，杭海两地之间的合作模式更趋成熟。

　　今年新出炉的杭海新区规划，将海宁与杭州真正无缝对接。其规划范围为许村镇、长安镇（高新区）205平方公里及盐官度假区25平方公里，总计230平方公里，目前已列入《浙江省大都市区建设行动计划》。发展目标是，成为接轨沪杭的科创新区、拥江发展的产业高地、深度融杭的品质新城。

　　打破陈规抢抓机遇

　　与杭城高质量同频共振

　　尽管取得一定的进展，但对于海宁人而言，融入杭州的“路”并不好走。曾有干部就反映，海宁融杭区块历史原因复杂，整治难度大，且这块工作并不在上级考核之列，是“规定动作”之外的“自选动作”，为什么还要花大力气提升？

　　为了经济社会高质量的发展，为了群众的品质生活，海宁市委市政府着眼长远，目光坚定。

　　翻开许村和长安的各类规划，让人第一感觉就是，海宁首先破除了“杭州东边的小县城”这一思维，从“被动融杭”转变成“主动融杭”，在理念上贯彻“不是杭州，就在杭州”8个字，积极参与到大湾区大都市大通道大花园发展方向中来，与杭州实现同轴发展。

　　其次，海宁在规划建设上向杭州看齐，以杭州的标准来要求自己，主动与杭州规划部门对接，打通交界处的断头路，公共服务和发展水平也紧跟杭州，积极打造着同城生活模式。

　　今年以来，海宁深入学习贯彻省委书记车俊关于“要通盘考虑周边的绍兴、嘉兴海宁等地与钱塘新区的一体化规划问题，不一定是动体制，但整个这一带的规划要一盘棋”的重要讲话精神，市委常委会开到杭海新区，主动对接钱塘新区战略合作。

　　“要同城共进，制定杭嘉一体化先行区实施方案，加快杭海新区建设，推进与钱塘新区、余杭区联动发展，打造杭州大都市区同城化发展先行区……”7月27日，海宁市委十四届六次全体（扩大）会议暨十五届市政府第六次全体会议召开，市委书记朱建军在会上表示。

　　在杭州的周边县市中，海宁发展脚步迈得又快又稳。究其原因，与“敬业奉献、猛进如潮”海宁精神，与历届市委市政府坚定不移执行融杭跨区域发展战略密不可分。

　　乘势而上，再谋新篇。未来海宁将全面贯彻落实长三角一体化发展国家战略，全力打造“杭嘉一体化合作先行区”“省际合作园区示范区”“国际合作教育样板区”“大通道枢纽区”，大力推进规划、政策、产业、科技、金融、交通、民生、稳定等12个领域共同合作，勇立长三角一体化发展潮头，生动诠释好初心和使命。

　　从“鹃湖牵手西湖”到“不是杭州，就在杭州”，展现的是海宁人主动拥抱杭州都市圈的决心和信心，更是海宁从过去局部融杭走向全域融杭、全市融杭的生动写照。