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我市财政“五力”并举推进民生工程
发布时间:2017-08-30  来源:淮南经济技术开发区  发布开发区:淮南经济技术开发区

  近年来,全市各级财政部门持续加大民生工程资金投入和监管力度,“五力”并举推进民生工程,实现了财政资金的全流程、各环节有效监管和高效运行,保障了民生工程有力推进。十年间我市累计投入民生工程资金173.7亿元,从2007年的2.4亿元增长到2016年的41.8亿元,增幅达16.4倍。

  ——保障有力,确保资金足额到位。认真做好民生工程资金的预算编制工作,确保不低于省级规定标准和上年实施标准;对工程类等资金量变化较大的项目,开展专题调研和逐项测算;将民生工程资金预算与部门预算统一布置、统一编制、统一报审、统一批复,全面落实民生工程资金筹集安排渠道。2017年,全市计划安排民生工程资金44亿元,增长5.3%。

  ——措施得力,确保资金优化拨付。在保障资金安全的前提下,逐步建立和完善民生工程资金“绿色通道”。每笔民生工程资金都加盖“民生工程资金专用章”,明确拨付环节、时间节点、限时办理,促进更加简化、高效。对已到位的中央、省级资金,简化拨付程序,实行随到随拨;对地方配套资金,提前录入预算指标,及时督促预算单位提交用款计划申请,支付审核随到随审,资金拨付随审随拨,确保民生工程资金及时下达,足额拨付。1-7月份,累计拨付民生工程资金38.27亿元,为全年计划的87.9%。

  ——制度助力,确保资金规范运行。每年制定和完善淮南市民生工程资金使用管理办法,制定实施细则,确保了民生工程的资金保障、预算执行、资金监管和绩效管理等关键环节的安全和高效。财政部门加强资金筹集、拨付和监督,切实做好事前、事中、事后监管;民生工程牵头单位负责资金发放、立项申请、组织实施、检查验收,并落实资金拨付对象公示制度。

  ——监管发力,确保资金发挥效用。委托会计师事务所第三方机构,对民生工程资金配套落实、拨付支出手续、核算程序等进行日常检查和专项考核。加大审计监督力度,纳入年度审计项目计划,加大对民生领域违法违纪问题的查处力度。制定了《淮南市民生工程责任追究暂行规定》,确保每一笔民生工程资金都用到实处。全面落实民生工程信息全程公示制度,增强工作透明度,杜绝暗箱操作。

  ——评价续力,确保资金使用效益。开展民生工程项目绩效评价,实现了当年实施民生工程项目绩效评价全覆盖。通过县区自评、单位复核、重点抽查,针对绩效评价中发现的问题,市民生办专门下发问题通报和整改通知,要求认真整改到位,通过全面自查自纠、完善制度建设,进一步提高民生工程的实施绩效和资金效益。

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