自2023年7月全面启动党建引领“洁美乡村”建设行动以来,枫泾镇加强组织领导和统筹谋划,高扬“党建引领”旗帜,深化党建强基、党建赋能,构建“1+1+4+6”的洁美乡村建设体系,即一个“洁美乡村”实施方案、一个洁美乡村建设工作领导小组、四个洁美乡村片区以及“六个一”洁美乡村行动目标(一张路网、一个生态水系、一批宅基示范埭、一站式公共活动空间、一条人居环境精品线路、一套人居环境工作机制),全力推动农村人居环境向“整体大美、各美其美”蝶变升级。
“党建+联动”,扩大参与广度
强化纵向联动,将人居环境优化提升作为全镇长期性工作来抓,由镇主要领导亲自牵头落实,制定“洁美乡村”考核机制,加大考核分值和考核力度。
强化横向联动,坚持全镇“一盘棋”,推动多部门协同作战、协调联动,建立月例会、周报告制度,明确职责分工,实施挂图作战,形成工作合力。比如,每季度开展一次镇级巡查,组建一支由党群中心、河长办、农服中心、城建中心、城建发展公司等部门共同参与的联合检查小组,多方位、多角度发现问题。
强化多元联动,积极发挥工青妇等群团组织助力赋能作用,开展“洁美乡村”文艺巡演、乡村徒步等活动,持续扩大宣传覆盖面。最大程度动员各方力量参与,比如,乡贤捐赠了1.2万件“洁美乡村”定制围兜等,助力洁美乡村理念深入人心。
“党建+共建”,扩大影响深度
坚持书记领着干,强化农村基层党组织责任意识,将人居环境整治纳入主题党日等活动,以发放告知书、召开村民代表大会、“三支队伍”开展入户宣传等多形式、多渠道加强宣传引导,激发群众主动性。比如,泖桥村在“洁美乡村”建设中每季度推选出2户“最美庭院”示范户,在村报《今日泖桥》上进行公示并在家门口挂上“最美庭院”示范户锦旗,增加农户的荣誉感。
推动党员带头上,发布“致全镇党员的一封信”,制定党员承诺书,在充分的组织发动中突显党员先锋模范作用,以“鸿雁效应”凝聚扩充队伍力量。
引导村民主动做,引导村民主动参与人居环境治理,建立村级“检查+整改”队伍。比如,兴塔村组建“3+x”检查小组,由3名固定成员(即村班子成员、村务监督成员和村条线成员各1名)和x名每月检查中处于末尾的村民小组组长组成,让“差生”志愿者参与每月巡查,逐步攻克问题点位,以“优”促“差”,转变村民思想观念。
“党建+治理”,扩大整治力度
构建闭环管理,成立片区指导员队伍,每周开展镇级暗访检查,督促片区问题点位整改落实;镇融媒体中心设立镇级“曝光台”,定期将发现的问题在全镇干部群中进行“曝光”,全面构建发现、反馈、整改、销项的闭环管理机制,确保环境整治不反弹、有实效。
深化激励机制,制定《枫泾镇乡村治理积分制工作实施方案》,全村域推广实施“积分制”应用,指导全镇23个村全部完成洁美乡村村级方案及积分管理办法制定,目前已有9个村完成了积分制兑换,推动村民自我管理、自我服务、自我监督、自我提高,实现环境整治共参与、利长远。
聚焦核心区域,确保精准发力,整治重点围绕各村打造的精品线路及主干道路、村委会、三室一点等公共区域,并逐步向“边角地带”、村村交界处推进,推动人居环境整治由外向内、由表及里纵深开展,实现全镇农村村容村貌明显改善。