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南四湖流域省域合作保护不断深化——美丽”明珠“涵养一泓碧水向北去
发布时间:2024-05-17  来源:沛县人民政府  发布开发区:江苏沛县经济开发区

  当游艇在水面上劈波斩浪,白鹭、沙鸥舞动翅膀在乘客头顶悠然飞过,一湖碧水摇曳着万顷荷田,微山湖如同一颗晶莹透亮的“明珠”,闪耀在苏鲁交界的广袤大地上。

  微山湖与昭阳湖、独山湖、南阳湖合称“南四湖”,作为我国北方最大的淡水湖,它不仅承接了苏鲁豫皖四省的汇水,更是南水北调东线重要输水通道和调蓄湖泊,对于保障南水北调东线水质安全、维护区域经济社会发展和生态安全有着重要作用。

  江苏域内14条通湖河流水质改善率100%、6个国省考断面水质优Ⅲ比例100%、3个地表水集中式饮用水源地水质达标率100%,“南四湖”整体水质长期保持在优Ⅲ水平。前不久,记者在实地调研中了解到,随着鲁苏两省共同建立健全的水利边界联动机制深入实施,南四湖流域水生态环境大大改善,确保了好水哺育沿湖人家,让“一泓好水往北送”。

  水污染治理难,边界水污染治理更难,但“南四湖”水质为何如此“亮眼”?答案是湖区域内各省携手,做好生产、生活、生态互联互通的文章。

  在京杭大运河上,湖西曾有一系列重要港口,以前也存在拉煤的货船未采取覆盖措施、分流货车排长队、港口垃圾随意扔等一系列问题。沿岸各方共同努力,采取雷霆手段加强治理。

  “违建码头在江苏、供电来自山东、经营者来自外省,问题形成原因复杂,整治难度特别大。”记者从当地主管部门了解到,从上世纪90年代开始,仅微山湖湖西大堤刘香庄段,就形成了10处总面积达15万平方米的码头群。

  解决复杂问题不能靠“单打独斗”。水利部淮河水利委员会南四湖局牵头,江苏沛县、山东微山县、鱼台县政府联合开展刘香庄段码头专项整治行动,集中拆除码头群,困扰两省边界长达数十年之久的这个问题迎刃而解。

  “南四湖”水质改善不能局限于“头痛医头”,而要放在更广的视角来审视,涉及4省32县的53条汇湖河流,哪一条都不能“掉链子”。

  国考复新河沙庄桥断面,位于丰县和鱼台县边界处。复新河虽不长,却是一条流经多省、水质受到鲁苏豫皖多地影响的重要汇湖河流。针对沙庄桥断面不达标问题,流域内山东鱼台县、微山县,江苏丰县、沛县,及安徽、河南等省乡镇共同行动,在攻坚阶段全面梳理掌握了各自辖区内重点工业污染源尤其是涉污水排放企业,随后定点清除。

  以前,在沛县有一家从事废塑料加工的作坊式企业,占地恰好鲁、苏各半,便以“游击战”方式向湖里泄污,逃避地方执法。为此,山东牵头建立区域共治的联动执法机制,得到沿湖多地认可,形成湖区污染联防联控、齐抓共管的局面,解决此类典型问题。

  南四湖畔,曾经是渔民的史业明很是自豪——为了“保护母亲湖”,他和微山县环保局干部王云成了朋友,经常共同登上快艇奔忙在微山湖上。对渔民们在一线发现的问题,他会第一时间报告沛县主管部门,同时告知山东的朋友。“即使是纳税大户,有污染的也一律关停,仅微山县就陆续关停20余家规模以上企业,山东老伙计们环保治污是真实在。”

  今年4月,江苏正式实施首个流域性水污染物综合排放标准——《南四湖流域(江苏区域)水污染物综合排放标准》,并首次明确了工业废水集中处理厂主要水污染物排放限值。标准立足于全流域和生态系统的整体性,坚持与流域其他省份标准保持协调统一,充分兼顾与流域其他三省份标准的衔接,实现保护目标协同、流域内污染物控制协同、流域上下游及左右岸治理标准协同。

  一企一管,精细处理。记者在沛县沛北佳源环保科技有限公司看到,一对一服务排污企业的含氟化物污水“垃圾分类”管线24小时运营。当地通过在厂内新建含氟废水处理设施、埋设专管、收集不同涉氟企业产生的同质含氟废水,再通过技术成熟、运营成本低的两级“絮凝反应+高效沉淀”处理工艺,将氟化物处理至1.5毫克/升以下,做到达标排放稳定运行。这里就像一处“工业绿岛”,集中解决含氟废水难治理问题。

  因湖水涨跌,环南四湖九县市区边界变化频繁,接界群众屋搭山、地连边,形成大量“你中有我、我中有你”的省际“插花地”,过去这里曾是矛盾频发区域。

  “千岛湿地景独特,绿水清清可见底。鱼儿摆尾荡微波,杨柳枝上鸟歌唱。乡村振兴搞得好,幸福生活乐无边。绿水青山来,就是金山银山吆……”记者晚上在沛县安庄渔村留宿,村民大舞台上,75岁的省级非物质文化遗产荷叶落子传承人徐知任正在倾情演唱。他说:“生态改善了,来旅游的游客更多了,咱把喜悦之情唱出来。”

  “共饮一湖水,情同一家人。”记者了解到,得益于涉湖区域内各方长期保持良好的互动关系,联合协商、携手共建,共谋环南四湖一体化发展良策成为广泛共识。

  首届“环南四湖区域一体化发展”政协协商论坛召集人、鱼台县政协主席王成广表示,围绕区域一体化发展,九县市区发挥协商优势,在去年率先开展了共商一体化高质量发展合作新路径,牵手共绘“同心圆”。

  记者了解到,在首届协商论坛上,“一体化”和“高质量”两个关键词得到与会者高度关注。

  “不断深化‘九城即一城’的理念,强化共同体意识,积极推动环湖区域社保、公交、旅游等‘一卡通’服务,推进一批事项跨区域通办、全程网办、多地联办,让群众共享更多‘一体化发展福利’,齐心讲好‘一体化发展故事’。”

  “共编环湖区域一体化发展规划、区域内重大项目规划;共推南四湖文旅品牌、创新文化遗产保护利用、丰富‘南四湖’文旅产品供给,举办‘水上音乐节’,打造‘食购游玩住’一体化模式。”

  “完善区域公、铁、水综合交通运输体系,突破省际瓶颈,力争微山湖跨湖大桥及枣微沛丰高速等项目尽早落地实施。”

  ……

  “绝迹多年的小银鱼、毛刀鱼、鳜鱼都能在湖里看到了。”“支流白马河里发现了素有‘水中大熊猫’之称、对水质极为敏感的桃花水母。”记者听到的好消息不胜枚举。在2024年生物多样性本底调查中,沛县生态环境保护调查人员惊喜地发现珍稀濒危物种白眼潜鸭、震旦鸦雀、田鹀和国家二级保护动物黑翅鸢、白尾鹞、大鵟等,红外监测还发现了黄鼬和蒙古兔两种兽类。

  如今的“南四湖”,周边各市纷纷建设生态安全缓冲区,统筹实施尾水净化、水源涵养、水体修复、生态保护,持续助力生物多样性建设,“南四湖”流域日益成为近悦远来的高质量发展新高地。

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