简化审批流程、强化要素保障、深化集成改革、差别化环境监管、优化惠企服务……日前，市生态环境局制定并组织实施《淮安市生态环境局服务重大项目攻坚助推经济高质量发展23条措施》，聚焦“五化”，进一步保障重大项目快速落地，助推区域经济社会高质量发展。

　　简化审批流程。中天钢铁集团（淮安）新材料有限公司超高强精品钢帘线项目为省级重点项目，为推进项目早日开工，市生态环境局指导企业优先对标准化厂房和办公楼进行项目备案。同时，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，对名录中未规定的环境敏感区环评不作要求，保障项目依法按时开工建设。

　　强化要素保障。随着洪泽区经济不断发展，供热片区内热负荷需求迅速增长，原有供热能力已不能满足片区日益增长的热负荷需求。为此，洪泽区拟实施洪泽热电二期增容（供热）项目，在填补区域热负荷缺口的同时，充分发挥存量机组供热作用，提升该区供热公共服务水平。为推进该项目早建设、早投产，尽快缓解区域热负荷不足问题，洪泽生态环境局提前开展环评、煤炭替代方案编制等指导工作，配合推动煤炭替代方案及时通过市发改、工信、生态环境部门审核，全程跟踪，做好服务。

　　深化集成改革。制定《淮安市产业园区规划环评与项目环评联动改革实施方案（试行）》，选定金湖经济开发区和淮安经济开发区为第一批试点园区。南高齿（淮安）高速齿轮制造有限公司超大兆瓦紧凑型风电齿轮箱智能车间项目位于金湖经济开发区，属于联动改革实施方案中的试点改革产业行业。在项目环评编制期间，金湖生态环境局提前介入，指导建设单位和环评单位对环评文件内容适当简化。同时，对项目报告表实行告知承诺制审批，“即受理即审批”，充分发挥产业园区规划环评的宏观引领作用，提高环评审批效率。南高齿二期项目开工后，当年实现新增开票销售约5亿元。

　　差别化环境监管。2023年12月，市生态环境局执法人员在对江苏宏邦化工科技有限公司开展现场执法检查时，发现该公司污水站废气处理设施中的初级碱洗设施碱液喷淋泵未开启使用。经进一步调查发现，低温天气引起该装置冻堵，约9小时后才恢复正常运行。但冻堵期间，污水站废气引风机保持运行，后续处理设施运行正常，当日废气在线数据正常。考虑到本次废气处理设施不正常运行原因为气温影响所致，企业经巡查后，立即开展清堵工作并于当日中午恢复正常，未造成危害后果，经集体审议讨论，决定对照《淮安市生态环境局涉企行政处罚事项“三张清单”制度（2023版）》，对该公司不予行政处罚。

　　优化惠企服务。我市坚持把环评审批工作融入经济发展大局，在提前介入、要素保障、技术辅导等方面挖潜增效，深化服务创新。江苏天众建材科技有限公司项目为市重大项目，盱眙生态环境局在该项目环评报批当天，即约同项目帮办、环评编制单位开展三方协同服务。通过到项目现场踏勘，在项目环评编制、污染防治设施设计、厂区建设布局等方面给予指导；加快项目环评编制，压缩环评审批周期。同时，以点带面，以环评审批线下服务为契机，向建设单位面对面宣传普及环保相关法律法规和优化营商环境服务政策，全面提升助企服务能力，推动招引项目顺利落地、建设。