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平湖推进“红色物业”增进居民幸福感
发布时间:2019-07-30  来源:中国平湖  发布开发区:平湖经济技术开发区

  物业虽小,却连着千家万户,关乎百姓民生。尤其是进入新时代,越来越高质量的物业服务,成为人民群众对美好生活的向往与需求之一。但日常生活中,物业企业服务质量参差不齐,业主与物业之间的矛盾、争执屡见不鲜。如何破题?去年起平湖以推行“红色物业”为切入点,构建与完善党建引领下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业等多方共同参与的社区治理工作体系,切实解决居民群众反映突出的物业问题,推动物业服务高质量发展,增进人民群众的幸福感和获得感。增强“三驾马车”的协同性。

  房屋漏水找谁修?小区停车难怎么办?下水道堵塞谁来管?……这些和小区物业管理相关的问题,不时困扰着居民,也成为去年我市在“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动中居民集中反映的热点。而理应承担起社区治理重任的居委会、业委会、物业企业由于公共服务能力不足、对接协调不顺畅等原因,难以有力有效解决居民反映强烈的物业管理问题。

  为切实回应痛点,打通堵点,去年10月,我市创新实施党建引领物业服务管理新模式,出台了《关于开展推进“红色物业”专项行动方案》,建立健全党组织领导下的社区居委会、小区业委会、物业服务企业等多方联动机制,着力提升基层治理“三驾马车”的协同性,有效破解服务业主“最后一百米”问题。

  “红色物业”打破了传统物业的束缚,跳出物业做强物业,将党的政治属性、党员队伍、党建工作机制纳入其中,使其具有更充足的动力。“‘红色物业’推行后,社区党组织介入小区物业管理,并起到监督指导作用,协同推进基层治理。”当湖街道南市社区党总支书记董雪明说,原来有物业公司的小区,居民碰到物业管理方面的问题,习惯找物业公司反映,社区居委会其实是被边缘化的。但由于物业企业的赢利导向,居民的一些诉求无法满足,再加上业委会要么不作为、要么乱作为,造成业主与物业、与业委会之间矛盾激化,居民对物业管理的满意度不高。“红色物业”以党建引领,创新了物业管理的体制,使社区党组织直接参与到物业管理中来,指导与督促物业企业、业委会担当职责、发挥作用,使小区治理的三方回归到服务群众的最终出发点上来。构建多方联动破难机制。

  钟埭街道西林寺社区景乐花苑小区居民反映车多位少停车难,现在小区已启动改造新增100多个车位,完成后可缓解停车难。当湖街道龙湫湾小区居民反映活动没场所,小区的架空层便变脸“友邻点”,一应俱全的文体设施给居民带来良好体验。这些民生问题的有效解决,得益于“红色物业”构建起的多方联动破难机制。

  “‘红色物业’通过党组织这根纽带,协调多方力量形成社区治理合力,破解民生难题。”市委组织部相关负责人说。我市把“红色物业”党建纳入城市基层组织统筹规划体系,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。目前全市共组建物业企业党组织7个,尚未达到党组织组建要求的物业企业由物业行业协会党委派驻党建指导员,全面增强物业企业党建动力。而把党支部建到业主委员会,也是我市“红色物业”的鲜明特色,我市已成立业委会党组织20个,新成立和新换届的19个业委会中,党员比例达到58%。“党员意识被充分激活,服务居民群众的主动性更强。”景乐花苑小区业委会主任翁汉林说,红色业委会延伸了党建触角,填补了业委会党建空白,更重要的是激发了党员委员作用的发挥。

  推行“红色物业”的根本目的,在于破解社区治理难题,办好居民烦心事、揪心事。为此,我市在物业服务小区和社区建立“红巢驿站”,引领党员楼道长、平安书记、机关在职党员等参与小区服务管理,通过“全域联”“常态访”等制度,及时发现小区管理中的问题,推动服务群众零距离。同时在社区、小区全面建立“红色物业”议事厅,完善由社区党组织牵头,居委会、业委会、物业企业共同参与的协商议事机制。“小事急事马上办,大事难事协商办。”董雪明说,南市东村龙湫湾小区去年10月建立议事厅以来,每个月都召开例会,社区干部、物业公司人员、业委员成员和业主代表围坐一起议事商量,解决了非机动车停放、出入口改造等64个百姓民生问题。实现抓常抓长共治共享。

  社区是社会的基本单元,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,是当前创新和改进社会治理的重要任务。我市以“红色物业”为着力点,突出党组织领导核心作用,提升了社区综合治理能力。但如何抓常、抓长,实现长效治理?

  今年2月27日,我市发布了全省首个“红色物业”地方标准,包括《平湖市物业服务企业规范》和《平湖市住宅小区物业管理服务规范》,以标准的形式对物业企业党建、企业项目设立运行和项目服务管理进行规范。“两个规范”中首次对红色物业进行了定义,对物业企业党建和小区红色议事厅的组织方式进行了明确。同时出台了《促进平湖市物业服务业健康发展实施意见》,从“强化政府监管、规范企业管理服务、加大政策扶持”三方面促进物业行业发展。此外,我市还首次将物业企业信用体系引入物业企业标准、将分级分档制度引入物业服务标准,引入物业服务企业与业主双向选择机制,并引入物业服务行业自律机制。

  “物业公司如果干得不好,得不到居民的认可,就有被驱逐的可能。”平湖市渠成物业有限公司副总经理杭建明说,“红色物业”标准的实施,将倒逼物业企业不断提升服务能力,提高居民的满意度。浙江中能物业服务有限公司行政人事经理华国秀也表示,中能是平湖本土首家国家一级资质的物业企业,更要对照“红色物业”标准要求,按照分级分档服务标准,推出分级服务菜单,满足不同小区居民的差异化需求,提升物业服务专业化、标准化、精细化水平。

  “红色物业”促进了社区治理“大合唱”局面的形成,根治了基层治理主体单一、参与深度不足的问题,是完善社会治理格局、实现共建共治共享发展目标的有益探索。一些看似鸡毛蒜皮的物业问题解决了,人民群众的幸福感和满意度就能不断提高。

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