推动大规模设备更新和消费品以旧换新是党中央、国务院着眼于高质量发展全局作出的重大决策部署。4月初,《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》出台,提出开展设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”。
4月29日,浙江举行政策吹风会,进一步就推进重点和百姓关注的话题作解读分析,明确浙江推动“两新”工作“风向标”。
路线图进一步明晰
近期,《若干举措》出台后,浙江工业、能源、消费品以旧换新、财政等7个配套方案紧接着出台,化工、农业、教育、文旅等12个配套方案近期也将发布实施。浙江的财政支持政策很给力,今年将统筹安排省级财政资金盘子150亿元以上,明年还将从“8+4”政策资金盘子中切块增补资金用于“两新”工作。
围绕“四大行动”,浙江目标明确——
到2027年,完成老旧小区燃气管网更新改造项目420个以上,报废更新或大修改造老旧住宅电梯4000台以上;全面淘汰备案非标电动自行车,汽车以旧换新50万辆,新能源汽车渗透率50%以上,家电年销售量较2023年增长20%;全省二手车交易量增长至160万辆以上,机动车报废回收超65万辆;发布省级地方标准80项以上、“浙江制造”标准200项以上。
推动“两新”工作,既要谋划长远,更要干在当下。针对今年工作重点,省发改委相关负责人表示,今年浙江已经明确了由16个省级部门牵头的32项重点任务,比如由省建设厅、省市场监管局推动完成15年以上老旧住宅电梯大修改造更新1000台,由省教育厅为全省中小学生配备午休躺睡装备30万套等。
浙江是民营经济大省,在推动大规模设备更新和消费品以旧换新过程中,也注重发挥长处,调动市场积极性。
以汽车、家电、厨卫等领域为重点,浙江支持互联网平台和相关企业开展以旧换新行动,让平台公司在这一轮“两新”工作中发挥更好的作用。一季度,天猫就投入以旧换新补贴资金3940万元,订单达49万单、成交金额达14亿元。
标准是经济社会活动的重要技术支撑,省市场监管局相关负责人在发布会上介绍,围绕设备更新的18个重点领域、以旧换新的4类大宗消费品、循环利用的5个方面建设需求,浙江在制定方案时着重突出了高端化、智能化、绿色化的发展要求,强化标准供给。
提升设备设施水平
工业和信息化领域,既是这次大规模设备更新的重点领域,也是为其他行业领域提供设备供给的行业领域。
记者注意到,4月26日,省经信厅举行了浙江省工业和信息化领域设备更新“十链百场万企”对接会,发布《浙江省高端装备供给清单》,帮助企业搭建供需对接的桥梁,更好服务大规模设备更新,擦亮“浙江装备”金名片。
推动大规模设备更新,不光能拉动投资,也能增加先进产能、提高生产效率。
浙江工业领域将迎来一场设备水平的大提升:到2027年,全省工业领域设备投资规模较2023年增长30%以上,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过93%和75%,新增未来工厂80家、数字化车间(智能工厂)600个(家)。
交通领域也值得期待。在本次行动中,浙江交通领域明确了清晰的目标——到2027年,全省交通领域设备投资规模较2023年增长30%,交通设施设备总体水平达到国内先进,重点领域实现国际先行。
省交通运输厅相关负责人告诉记者,浙江将聚焦智慧、绿色、民生和安全等四个方面,开展基础设施智慧提升、物流装备降碳提效、公共交通设备提能等六大行动。
接下来,浙江将重点推进大流量公路网和高等级内河航道网数字化改造2项任务。到2027年,完成公路网、内河航道网数字化改造各1000公里以上,努力实现通行能力扩容10%。
聚焦民生关切
“如何避免商家变相涨价?”“消费者能在置换过程中得到哪些实惠?”……
推动大规模设备更新和消费品以旧换新,事关每一名消费者。吹风会现场,针对百姓关注的许多犀利问题,相关单位也作了回应。
“市场监管部门将持续加强价格监管,维护消费者合法权益。”省市场监管局相关负责人表示,对在提供设备、消费品以旧换新服务过程中,不明码标价、价格欺诈、随意散布涨价信息、串通价格等扰乱市场价格行为实行“零容忍”,坚决露头就打,强化执法震慑。
省商务厅相关负责人表示,推动消费品以旧换新就是在尊重消费者意愿的基础上将高能耗、高排放、使用年限较长的老旧消费品,更换为智能、安全、环保的消费品。具体来讲,就是积极推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫换“新”。
如何让消费者享受到更多实惠?浙江明确将采取政府补贴一点、企业让利一点、金融部门给予支持一点的做法,在具体执行上也很直接透明。比如,对报废指定两类旧车并购买新能源乘用车的,补贴1万元;对消费者购买列入名录家电产品的购新,鼓励地方可按照成交价格的10%左右予以补贴,单次补贴最高不超过1000元。
此外,针对家电等消费品以旧换新,浙江还提倡采取立购立减形式,提升补贴兑现的便捷度,优化消费体验,让消费者切实感受到“真金白银”的优惠实惠。