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江阴精细化构建资源配置“标尺”
发布时间:2019-07-18  来源:江阴日报  发布开发区:江阴国家高新技术产业开发区

  按照最新出台的《关于推进江阴市工业企业资源要素差别化配置改革的指导意见(试行)》的相关要求,2019年以来,我市加快推进工业企业资源利用绩效评价工作,精细化构建资源配置“标尺”,实现资源要素向高税收、高产出、高技术、高成长性企业集聚,推动企业发展方式由重“量”向重“质”的根本转变,为深入推进产业强市战略、促进工业经济高质量发展增添新动能。

  近年来,我市面临着土地资源趋紧、亩产效益偏低、单位能耗偏高、环境容量不足等问题,产业转型升级的需求十分迫切。随着高质量发展进入新阶段,对亩均产出的要求越来越高。从2017年开始,我市明确提出,要全面开展工业企业绩效评价工作,突出“亩产论英雄”的发展导向,不断提升产业集约集聚发展水平。通过建立综合评价机制,江阴将对被纳入评价范围的企业分类划档并配套实施差别化政策,提高要素资源利用效率,促进亩均产出和贡献“双提升”。

  目前,全市部门、涉企数据汇集工作齐头并进。在2018年试评价的基础上,我市已初步圈定拟参评企业名单,先后完成了税务、占地面积、环境污染物总当量等核心指标数据的首次归集工作,为下阶段完成绩效评价工作奠定了数据基础。

  《指导意见》分别就项目扶持、财税、金融扶持、土地供给、环保、要素保障、价格等7个方面制定了差别化政策,坚持质量第一、效益优先,把“亩产论英雄”作为转变发展方式、优化产业结构、转换增长动能的有力抓手,激励与倒逼双向发力,深入推进资源要素市场化配置改革,提高资源要素综合利用效率,推动工业经济高质量发展。

  下阶段,我市将紧抓绩效评价工作推进不松懈,加快与无锡评价标准的对接,修订完善相关评价指标,全力完成评价办法同步调整工作;全面开展梳理数据工作,就各部门提供数据进行匹配,做好评价指标数据的增补工作;注重公开透明,尽快实现评价结果与企业“见面”,同步启动纠错机制,加快工作进度,深入推进本年度工业企业绩效评价工作,不断推动企业提质增效。

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