4月11日下午,市自然资源和规划局召开《蚌埠市国土空间总体规划(2021—2035年)》(简称《规划》)新闻发布会。记者从会上获悉,《规划》将我市市域主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合统一,实现了“多规合一”。目前,《规划》已经省政府正式批复。
发布会上,市自规局有关负责人从规划期限与范围、城市性质与发展目标、划定三区三线、构建国土空间总体格局、合理确定城镇规模、中心城区空间规划、交通构建和文化保护等七个方面,介绍了《规划》的主要内容。据了解,本次规划的期限为15年,远期展望至2050年,规划范围为蚌埠市全市域,总面积5951平方千米。《规划》将蚌埠的城市性质定为全国性综合交通枢纽、国家园林城市、皖北新型城镇集聚区、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地,支持打造淮河生态经济带中心城市和皖北地区中心城市。
《规划》严格落实上级下达的三条控制线划定及管控要求,树牢国土空间规划底线,在耕地保有量、生态保护红线面积、城镇开发边界等方面均有明确规定。以三条控制线为刚性约束条件,构建“一带两轴四片”的国土空间总体格局;促进形成“一区三园四片”的农业空间格局,打造“一心两带多廊”的生态保护格局,构建“一带两轴、一主一副、三城多点”的城镇空间格局。全市域划定城镇开发边界389平方公里,规划2035年全市域城镇化率达到75%,其中市区城镇化率达到90%。
在中心城区空间规划方面,《规划》明确“东西拓展、拥河环湖、南岸提质、北岸扩容”的空间发展策略。按照“控居住、保产业、增服务、补绿地”的总体思路,形成“四个坚持”管控措施,即:坚持产城融合布局,以人口规模定居住规模;坚持产业向园区集中,以经济目标定产业规模;坚持15分钟生活圈,以人均指标定设施供给;坚持组团式化发展,以公园城市定绿地数量。
聚焦提升交通枢纽功能,《规划》完善“米”字形铁路建设和空铁港联运的综合交通枢纽,打造“五纵五横”的高速公路网和“九纵五横五联”的干线公路网。聚焦文化保护,《规划》彰显淮河文化、铁路文化、工业文化等蚌埠特色地域文化,打造“最蚌埠”特色街区,重拾“老蚌埠”历史记忆。
“本轮规划突出生态优先、绿色发展,更加注重落实新发展理念,坚持以人民为中心的规划理念。”市自规局有关负责人介绍,《规划》强调“多规合一”,着力推动各类规划在空间布局上的协同、空间效果上的协调。同时,采取多项具体措施,落实工业强市、产业立市的发展思路,助推县城和重点城镇为载体的城镇化。
下一步,我市将按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求,健全法规政策和技术保障体系,强化规划传导和用途管制,实施规划全生命周期管理,提升国土空间治理现代化水平,保障规划目标任务顺利完成。