下次你去购买家庭或移动互联网计划时,你会发现一个新的标签,其列出了你可以期望支付的费用、你将获得的典型下载速度以及有关互联网提供商政策的信息。根据美国联邦通信委员会(FCC)的规定,这些信息现在将在供应商之间标准化,并采用了食品包装上的营养标签作为模板,以新的披露方式显示。这一新的标签于4月10日(周三)开始生效,所有主要的互联网服务提供商(ISP)现在都将被要求显示。这是美国政府为帮助消费者了解当今市场上的计划、费用和促销费率组合而采取的最新举措之一。
美国联邦通信委员会和白宫官员表示,这些标签提供的透明度可以帮助美国人省钱。美国联邦通信委员会消费者和政府事务局局长亚历杭德罗·罗克(Alejandro Roark)在一次电话会议上告诉记者:“我们从食品产品中借鉴了营养标签模式,因为我们希望使宽带互联网服务的基本信息易于识别和理解。”这些由美国联邦通信委员会规定的信息披露被称为“消费者宽带标签”,必须在网上和商店的销售点提供,并且在许多情况下,必须提供英语和西班牙语版本。这些标签必须包括有关提前终止费、数据流量限制和网络实践(如速度限制)的信息,并且它们必须易于获取:供应商不得将标签埋藏在难以辨认的细节中,也不能将它们放在不同的网页上,而是需要方便地在支付账单或比较计划时查阅。
在美国,许多地区的互联网供应商仍然非常有限。根据上个月美国联邦通信委员会发布的一份报告,数千万美国人仍然无法获得高速互联网。这个问题在农村和部落地区尤为严重,那里大约有四分之一的美国人无法享受到宽带服务。更为糟糕的是,据估计,约有2300万户家庭——约占美国家庭总数的五分之一,总共约5900万美国人——面临着完全失去互联网计划的风险。这是因为一项广受欢迎的联邦援助计划即将结束,最早将于本月耗尽资金。调查显示,如果没有“平价上网计划”,许多人将被迫在家中上网和购买杂货之间做出选择。
不过,一名白宫官员在电话中表示,迫使互联网服务提供商对消费者更加明确,可能是改善互联网服务提供商之间竞争的一小步,也是拜登政府打击垃圾收费和其他误导性商业行为的更广泛努力的一部分。该官员表示:“这些机制旨在使企业更有可能在消费者价格和产品质量的基础上相互竞争,而不太可能在令人困惑的条款或误导消费者的情况下相互竞争。”这些标签已经酝酿多年。2016年,一个美国联邦通信委员会顾问委员会首次发布了供应商不必采纳的披露版本。然后,根据2021年两党基础设施法,美国联邦通信委员会着手实施了强制性的宽带披露标签,并经历了漫长的设计和最终确定过程。
最终的结果可能会使消费者更容易比较Comcast、Verizon和AT&T等运营商的套餐和服务。由于这些标签必须是机器可读的,它们可以帮助研究人员和产品评论网站收集有关互联网服务提供商计划和营销的数据。由于供应商将被要求突出显示这些标签,美国联邦通信委员会官员将监视有关不遵守规定的证据或消费者投诉,这可能导致机构调查或罚款。一位美国联邦通信委员会官员在电话会议上表示:“我们将密切关注是否存在任何实施问题。”