《鹿城区基层中医药服务能力提升行动方案》目前公开征求意见。该方案提出,到2027年该区所有社区卫生服务中心将建成标准化中医馆,部分还将建成旗舰馆。
根据方案,鹿城计划用3年时间,在基层标准化中医馆、中医药服务、中医药人员配备、中医药健康宣教等方面均实现全覆盖。提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务,较好地满足辖区居民对中医药服务的需求,为“日常疾病在基层解决”提供中医药保障。
该区将完善基层中医药服务网络作为首要任务。提升区人民医院中医药服务设施配置,设置标准化的中医科、中药房、煎药室,鼓励区妇幼中心设置中医妇科、中医儿科。支持名中医、老中医举办诊所,支持企业举办连锁中医医疗机构,支持民营中医机构和公立医疗机构开展医疗技术合作。
在此基础上,该区将致力提升基层中医药服务能力,完善中医药公共卫生服务能力。加强中医优势专科建设,在康复、骨伤、儿科、皮肤科、妇科、针灸推拿等领域做优做强中医专科。为老人、儿童、孕产妇、高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、慢阻肺等重点人员管理,提供中医药养生保健服务。推动家庭医师签约团队配备中医类别人员、上级医联体中医专家,鼓励使用针刺、艾灸、推拿、拔罐等中医药技术方法。鼓励社区卫生服务中心设置康复科室,优先配备康复设施设备,开展中医药康复服务,推动村卫生室应用中医药适宜技术开展医疗服务。对创成市级基层特色中医专科、区级“一院一品”中医特色专科品牌的单位,给予相应经费奖励。
在人才队伍建设上,鹿城将加大中医药人才引进力度,每年新增一批中医医师,使得中医医师招聘比例不低于30%。鼓励西学中人员开展中医药服务,推动相关单位对取得西学中资格证书的人员,给予一定比例的学费报销。开展传统医学师承工作,鼓励退休中医医师、中医医术确有专长的医师、上级医院退休中医医师等到基层服务。提高中医药人员薪酬待遇,支持中医医师在中级职称聘任时,同等条件下给予优先考虑。实现每个社区卫生服务站、村卫生室,至少配备1名中医类别医师,或能够提供中医药服务的临床类别医师。
未来,该区还将把中医药服务,纳入对医疗机构的绩效考核。鼓励基层医疗卫生机构与特色中药剂型服务机构建立合作关系,开展丸、散、膏等剂型的服务,探索中药饮片代加工、配送等服务,将适宜的中医医疗服务项目按规定纳入医保范围。