太浦河,西起江苏省吴江区庙港镇太湖东岸,东至青浦县金泽镇池家港村入上海市境,在练塘镇南大港处与西泖河相接。其中,江苏吴江区境内长40.5公里,浙江嘉善县境内1.46公里均是湖荡水面,上海市内15.24公里。太浦河饱经岁月沧桑,历史文化底蕴深厚,20世纪90年代,作为治理太湖的十大骨干工程之一,经过疏浚、整治,对太湖地区防洪、排涝、灌溉及上海市城市用水起着重要作用。
太浦河两岸包括一市(吴江)一区(青浦)一县(嘉善)共15个乡镇,从工业、生活、农田、禽畜四源比较来看,仍以工业为首,其CODCr和NH3-N等标污染负荷比分别占48.5%和40.8%。时而绿藻覆盖,不时泛黑泛臭……地处两地“神经末梢”的一些支流一直是太浦河流域不折不扣的“三不管”河道,常为周边群众所诟病。
太浦河的治水关键在人,核心是共治共管。为联合打造“青嘉吴”毗邻地区的良好生态环境,共同打好污染防治攻坚战,近日,江苏吴江、上海青浦、浙江嘉善三地检察机关依托苏州市检察机关公益诉讼快速检测实验室和巡回工作站,联合对太浦河流域跨界污染情况进行现场检测,这是三地检察机关首次共同开展公益诉讼线索摸排、勘验取证和初步调查工作,服务保障长三角生态绿色一体化发展示范区建设。
检测当天,三地公益诉讼检察人员先后到达吴江太浦河流域一带、青浦商塌地区一带、上海、江苏交界处金泽水文站附近和嘉善境内小窑港附近,重点对布满绿藻、有黑臭现象及有群众举报的河流进行实地采样检测。工作人员利用光谱分析仪等设备,重点对河流中的氨氮含量、溶解氧含量、重金属含量等数据进行了检测,并通过拍摄照片、视频等方式记录现场情况。水样快速检测结果显示,太浦河水源总体保护情况良好,没有遭受严重污染,吴江、青浦和嘉善三地河流部分指标略有所偏高。根据检测结果,三地检察机关将督促当地环保部门加强对污染河道的治理,共同维护生态环境安全。
“过去,因受行政区划的限制,三地各管一段,往往容易出现漏洞。”县检察院相关负责人介绍,今年6月,青嘉吴三地检察机关签署生态环境检察保护等四项具体合作协议,明确提出要充分发挥公益诉讼职能,主动担当,全面加强对太浦河等地生态环境的联合保护,三地检察机关开始建立完善多层次、多渠道、全方位协作体系。
据了解,此次检测活动由嘉善县检察院提供公益诉讼线索,苏州市检察院及吴江区检察院提供先进的检测设备,由青浦区检察院全力配合。三地通过联合取证,第一时间建立了损害公益的证据体系,主动将公益诉讼线索摸排延伸到“三不管”地带,积极开辟一条新路,让备受冷落的“三不管”变为一衣带水的“一家亲”,这也为努力解决跨界环境污染问题、服务和保障示范区建设提供了样本。
随着长三角一体化发展上升为国家战略,上海、浙江、江苏毗邻地区检察机关也开启了深度合作的探索。今年5月,青浦、嘉善、吴江三地检察机关共同签署了《青嘉吴检察机关服务长三角区域一体化发展备忘录》,确定在7个领域进一步加强合作,检察一体化协作进入了实质性启动阶段,青浦、吴江、嘉善三地检察院也从“一家亲”上升为“共同体”和“一盘棋”。
下一步,三地检察机关将立足高质量和一体化要求,推进多领域、多层次的检察协作项目,共同打造长三角一体化检察协作的区域样本。