“一年打基础,三年大变样,五年树品牌。”作为安徽省东向发展融入长江三角洲的桥头堡,马鞍山市博望产城融合发展示范区提出三阶段发展目标。近年来,在马鞍山市宁马省际毗邻地区新型功能区管委会、博望中安振兴公司协同推进下,总规划53.8平方公里的示范区凭借独特的区位和政策优势,不断发挥快速链接长三角重要板块的“连心桥”作用,将打造成高端前沿产业初具规模、科技创新能力显著提升、绿色发展模式形成示范的现代化宜业宜居产融新城。
2019年12月,中共中央、国务院发布《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,其中明确提出“支持江宁—博望等省际毗邻区域开展深度合作”。自此,安徽博望与江苏江宁跨界一体化发展的画卷徐徐拉开。
安徽省投资集团积极响应实施长三角一体化发展战略号召,2020年5月,与马鞍山市人民政府、中铁上投集团三方签订《博望产城融合发展示范区战略合作框架协议》,同年11月,由安徽省投资集团控股成立博望中安振兴公司;2021年7月10日,马鞍山市宁马省际毗邻地区新型功能区管委会揭牌。“3年来,示范区纵深推进‘公司+管委会’运营模式,分工明晰、合作紧密,行政管理和市场化运营相辅相成,助力示范区稳定长足发展。”示范区管委会相关负责人说。
作为行政主体,博望区政府负责土地征迁报批等工作;作为区域管理机构,管委会紧抓“江宁—博望”一体化发展的良机,持续精准施策、提升服务质效、优化营商环境,推动产业转型升级,让每一寸土地、每一分资金都持续焕新活力,为实现高质量发展提供有力支撑。
作为主体开发方,博望中安振兴公司依托安徽省投资集团“基金丛林”体系、科创孵化等资源优势,创新“基地+基金+上市主体”运营新路子,以金融“活水”解地区资金之“渴”,实现入园企业、地方政府和投资主体等多方共赢。
沿着政企双方的功能“长板”不断延展,打破政企合作“壁垒”,示范区正阔步走在高质量发展之路上。
放眼如今的示范区,厂区密布、企业林立。千帆竞渡、百舸争流。示范区始终坚持将规划引领工作放在重要位置,选定新能源汽车关键零部件和新材料“两新”产业作为主导产业,推动新能源、新材料“两新”产业加快集聚。
“坚持一次投资,引一个龙头、带一串链条、兴一片产业。”这是博望产城融合发展示范区项目规划发展的总体思路。如今,示范区已经在新能源汽车铝压铸车身及零部件产业链上,形成了以重庆顺博合金为“链主”,重庆美利信、宁波爱柯迪、南京腾亚、珠海三锐等“新三高”企业聚集的产业集群。
示范区已签约产业项目30个,入驻企业31家(其中上市公司5家),累计签约合同投资额约382亿元;“两新”产业项目合同投资额占累计签约投资额比例约80%;累计启动基础设施项目31个,总投资约30.4亿元……因为示范区这些喜人的成绩,2023年岁末,作为行政主体的博望区被评为安徽省2022年度制造业发展综合十强区、制造业发展增速十快区,特别是增速方面首次跃居全省第一,实现了历史性的突破。
推动高质量经济发展,文化是重要支点。博望拥有丰富的文化资源和深厚的人文底蕴,示范区积极探索人文与经济交融共生,打造人文经济发展的博望样本。
作为示范区最有文化底蕴的区域——博望区丹阳镇,是一座有着2200多年历史的古镇。秦统一中国后,丹阳县是第一批建制县,辖区包括今天江苏省的南京、高淳、溧水、江宁,安徽省的芜湖、和县、含山、无为、繁昌、南陵等广大地区。此后区划虽屡有变化,但其和江南地区的文化与经济发展一直血脉相连。唐代大诗人李白首游横山时,写下《赠丹阳横山周处士惟长》一诗:“周子横山隐,开门临城隅。连峰入户牖,胜概凌方壶。”连绵的山峦围绕周围,壮观的景色胜过仙乡,从中可以感受丹阳的文化传奇与丹阳古镇在辉煌时期的雄伟壮观。作为中国流传的四大民间传说之一,董永与七仙女的神话故事也在此流传,有专家认为丹阳镇董山里村就是故事的发源地。
历史上的丹阳镇濒临丹阳湖、背依横山,为水陆交通要道,是经济发达、文化繁荣、商贾云集的江东重镇。如今,因地处跨省界发展“试验田”——博望产城融合发展示范区重要交通枢纽位置,丹阳镇的交通优势日益凸显。铁路方面,高铁博望北站正在推进建设;公路方面,规划形成“一横一纵”的高速公路网体系,“一横”为沪武高速,“一纵”为宁黄高速……博望区成立后,丹阳镇加快了建设发展步伐,一批人才驿站正在布局,人才与长三角先发地区交流合作更加紧密,高精尖人才加速集聚;示范区参与科技成果转移转化区域联动,深化与长三角中心城市科技大市场对接合作,推动科技成果跨区域转移转化与推广应用,正在打造集现代文明与田园风光于一体的新型集镇,千年古镇“旧貌换新颜”。
从无到有、由治至兴,年轻的示范区正在传承中革新、蓄势中蝶变、奋进中发展。宁马新型功能区管委会负责人介绍,下一步将抢抓长三角一体化的最大机遇、最大势能、最大红利,谋划实施一批升级版的重大工程、重大平台、重大项目,建设产城融合型省级毗邻地区新型功能区,为马鞍山打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”贡献功能区力量。