肩负庄严使命，牢记人民重托。十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议分别于3月5日和3月4日在北京开幕。连日来，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉，全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中，两位乐清籍委员代表带去的建议提案备受各界关注。

　　今年全国两会，南存辉围绕光伏新能源、电力市场化交易机制、碳排放与碳金融、绿证绿电市场机制、知识产权公共服务平台建设等方面提交了十余份提案，就如何推动行业健康、可持续、高质量发展建言献策。

　　“碳交易”是今年南存辉关注的话题之一，为此他带来了《关于明确碳排放权金融属性 推动碳金融稳健发展的提案》。南存辉表示，虽然我国碳金融市场已经取得初步进展，但还未明确碳排放权的金融属性，碳金融业务的法律地位和政策支持尚未明确，这在一定程度上制约了碳金融市场的发展。“明确碳排放权的金融属性，有助于增加碳市场的流动性和活跃度，通过市场机制优化资源配置，引导更多资金投入到低碳、绿色产业，从而有效推动我国碳减排目标的实现。”南存辉建议，构建以《碳排放权交易管理暂行条例》为立法基础，部门规章、规范性文件、技术规范为支撑的制度体系，进一步推进绿色金融和转型金融标准体系建设。同时，建议生态环境主管部门进一步扩大碳市场的覆盖范围，会同相关金融主管部门鼓励金融机构探索碳金融产品创新，挖掘碳排放权价值，创新金融形式，同时加强国际合作，学习借鉴国际先进经验，提升我国碳金融市场的国际竞争力。

　　在《关于推动设施农业光伏发展的提案》中，南存辉说，设施农业光伏作为一种将光伏发电与农业生产相结合的方式，形成农业大棚棚顶进行光伏发电、棚内发展农业生产的光伏系统工程，是现代农业发展的一种新模式。发展设施光伏农业可实现原有土地的增值，将生态农业、绿色发电相结合，最大限度地利用现有资源，在获取高效农业、绿色发电经济效益的同时，实现节能减排的社会效益。南存辉建议，自然资源、农业农村、能源、电网等相关主管部门协同推动，扶持设施农业光伏业态发展，出台设施农业扶持、土地整改补贴等相关扶持政策。

　　在《关于完善商事调解制度的提案》中，南存辉表示，随着“一带一路”倡议的实施，我国对外投资稳居世界前列，随之而来的国际贸易和商事纠纷也日益庞杂，目前，主流的国际争议解决方式依然是通过仲裁取得生效的裁决书。为此，他建议我国尽快出台与“商事调解”相关的法律法规，完善商事调解制度与《中华人民共和国民事诉讼法》的衔接，尽快批准《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》的生效，落实《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》在国内的承认及执行的相关法律法规，形成一套耗时短、执行易、成本低的商事调解及配套执行制度，完成商事调解制度法治化。

　　作为全国人大代表，胡成中表示必须勤勉履职方能不负所托。为更好履职，今年，胡成中又带去了7份建议。

　　在《关于加快理论创新 提振民营经济发展长远预期的建议》中，胡成中针对近年来一些部门、一些人仍对发展民营经济存在异议，对民营企业、民营企业家存在歧视的问题，建议督促落实《关于促进民营经济发展壮大的意见》第二十六条，加快理论创新和宣传，把中央关于毫不动摇发展壮大民营经济、民营企业家是“自己人”等一系列重要论述、判断以系统的理论成果固化下来，进而推动学习、宣传，使之成为社会普遍共识，鼓舞全社会的创业热情，为民营经济长远发展提供信心之源。

　　在《关于支持制造业企业产业链出海的建议》中，胡成中针对制造业产业链出海过程中面临的境外市场合规性要求复杂，人员、资金往来不便等问题，建议国家有关部门、驻外机构加强与当地政府的沟通协调，加大当地营商环境、产业政策等权威信息的梳理引介，加强对相关出海企业的合规性指导；在人才落户海外中企的过程中提供更多便利，例如签证的办理、有效时长等；在严谨审核企业出海资金属性和资金用途的前提下，为产业链出海所必需的专项资金提供一定的时间与额度上的便利性等。

　　在《关于支持企业绿色可持续发展的建议》中，胡成中针对企业在自主推进绿色发展转型、践行“双碳”战略的过程中出现的积极性不高、成本投入大等问题，建议国家有关部门支持行业人才的培养、认证，以优惠政策鼓励企业主动雇佣专业人才从事企业绿色转型实践；推动制定出台低碳认证的国家标准，促进第三方机构的规范化发展；加大对相关企业在技术创新、融资支持、市场准入等方面的支持力度，等等。

　　此外，胡成中还精心准备了多份参加大会审议发言的提纲。