去年，定海围绕省委三个“一号工程”、省政府“十项重大工程”，以全省扩大有效投资“千项万亿”工程为主抓手，系统布局、重点发力、要素保障，全力全速推进重大项目建设，进一步扩投资、优结构、增效益，打造海洋经济高质量发展强大引擎。全区实现固定资产投资363.3亿元，同比增长15.6%，连续两年蝉联全省年度投资“赛马”激励地区。
系统布局精准谋划
做大做强项目盘子
记者近日在位于定海工业园区的万马（舟山）海洋装备智造园施工现场看到，这里已有5座厂房拔地而起，其中进度较快的1号楼和2号楼已拆除脚手架，外立面涂装和门窗安装完成大半。
人勤春来早，该项目目前建设快马加鞭，朝着今年6月竣工验收的目标奋进。工地一角，项目第一期第二阶段打桩完成，即将进入正负零施工。除了桩基施工，外立面涂料工程也稳步推进，为下步市政施工打好基础。据了解，该项目是定海2022年签约落地的重点项目之一，建成后将成为全区首个小微型海洋装备智造园，主导招引船舶、海洋工程装备及其配套，以及智能制造和通用（专用）设备制造等产业，致力于打造集生产制造、科技研发等于一体的海洋特色装备制造基地。
近年来，定海持续深化产业革新“145”计划，围绕四大新兴产业、大宗商品加工贸易、传统优势产业等重点领域，分线作战、靶向招引，构建“谋划一批、推进一批、开工一批、投产一批”的滚动管理机制，确保项目储备梯次明显、结构优化、接续有力。去年实施各类重点项目111个，年度计划投资216亿元。今年储备实施各类重点项目120个，计划总投资超2122亿元，年度计划投资超333亿元。
此外，定海围绕培育新材料、高端装备制造等产业发展新增长极，绘制招商产业图谱，推行一把手领衔攻坚、专班驻外招商机制，持续盯引一批大好高项目，配套设立“揭榜挂帅”项目引荐人百万奖金，调动社会各方人脉资源，形成全民招商生动局面。2023年累计对接企业1300余家，新落地亿元以上项目38个、总投资超230亿元。
实干奋进合力攻坚
提升项目建设质效
2024年伊始，定海相关部门组建的项目专班前往全区重点项目建设工地进行实地考察，与项目负责人进行深入交流，了解项目建设需要。为了进一步服务项目建设，定海明确联系区领导和对口责任部门人员，建立省市重点项目“一周一报告、一月一部署、一月一分析”工作机制，及时掌握项目推进疑难，逐环节压实责任和完成时限，全力抢时间、盯进度、促建设，加快形成更多实物投资量。2023年，全区新开工亿元以上重大项目29个，重大产业项目指数居全市四县区首位。
“我们动态更新在谈未签约、签约未落地、落地未开工‘三张项目清单’，开展重点项目拔钉清障攻坚行动。”区发改局相关工作人员说，定海实行多部门联动，建立重大项目全流程推进协调机制，以“一个问题、一个解决方案、一个解决结果”形式，高效协调解决环评能评、行政审批等问题500余个，全力保障投资57亿元的聚泰新能源电池正极材料项目、投资25亿元的华康玉米精深加工项目等一大批重大项目实现提前开工。同时，推出“定海区招商引资项目全生命周期服务一件事”，深入实施容缺受理、联合验收、评定分离、交地即交证等一批优化营商环境有效措施，助推项目建设“加速跑”。去年，14个省“千项万亿”重大项目实际完成投资113.63亿元，完成年度计划的144.2%。
在这些服务项目的基础下，定海高标准推进“一核四园多点”发展体系，重点打造定海工业园区制造业发展主阵地，加快建设舟山粮食产业园和零碳动力电池、海洋电子信息高新技术、高端装备制造等四大特色产区块，明确“一镇街一抓手”主攻方向，持续推动目标产业引进集聚。
减负强企精准服务
培育投资兴业热土
良好的营商环境始终是吸引企业落地的重要因素之一。去年以来，定海不断优化营商环境，制定出台营商环境优化提升一揽子政策措施，全面优化投资、监管、法治等环境，构建完善公共服务体系，全力护航重点项目建设。深化“我为企业办一事”活动，用好“办不成事”投诉举报电话、线上“纪企直通码”等工作载体，实现涉企问题“一键直达”，营造企业发展良好生态。
“我们进一步优化审批流程，在多类服务内容上为企业‘减负’。”在区发改局相关工作人员带领下，记者来到区政务中心看到，住建、资规等审批部门在企业综合服务中心设立项目服务板块及前台窗口，为企业进行审批服务。近年来，定海逐一明确项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收4个阶段审批流程和分类流转程序，并依托省投资项目在线审批监管平台，实现项目服务材料线上流转、实时反馈，2023年为企业投资项目线上办件1163起。
此外，定海择选数十名“流动专员”沉浸式驻企，常态化收集企业诉求，建立问题整理、分办交办、销号管理等工作台账，监督问效部门执行效率，闭环解决企业疑难。“我们还不断拓展组团服务，设立涉企服务专家库，囊括经济、法律、环保等领域。采用‘企业点单、专员派单、专家上门’模式，提升服务质效。”区发改局相关工作人员说。
金融服务是激活市场的源头活水，定海近年来不断推出政策性金融工具、中长期贷款等积极财政政策，强化产业基金精准扶持，持续推动土地、资金、能耗等资源要素向重大项目集中，保障优质项目快速落地。去年，全区新出让工矿仓储用地17宗1190亩，新增建设用地563亩，整治提升低效企业199家，盘活存量建设用地1000亩，新增用能指标11万吨标煤保障华康玉米精深加工项目建设，为“国能三期”等项目协调银行提供贷款授信超60亿元。
