7月5日上午，中国共产党上海市青浦区第五届委员会第八次全体会议在区委党校举行，深入贯彻党的十九大精神，全面落实十一届市委七次全会精神，着眼于打造一支充满激情、富于创造、勇于担当的干部队伍。进一步解放思想，深化认识，统一行动，全面对接服务两大国家战略，全力打造长三角高质量发展的新引擎、一体化发展的新标杆、创新型发展的新样板。

　　全会由区委常委会主持。区委书记赵惠琴代表区委常委会作主题报告。区委副书记、区长余旭峰作关于2019年上半年经济社会发展情况和下半年经济社会发展工作安排的报告，区委副书记杨小菁传达十一届市委七次全会精神。区委常委姜爱锋、赵明、蒋仁辉、孙挺、王翔、姜道荣、刘辽军出席会议。

　　从追赶发展到跨越发展，做好对接服务、贯彻落实和创新创造，关键在于干部全会认为，近期，国家关于《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《上海市贯彻落实<规划纲要>的实施方案》相继发布，进一步明确要紧扣“一体化”和“高质量”两大关键，推进三大重点区域和七大重点领域建设。其中，长三角生态绿色一体化发展示范区和虹桥国际中央商务区两大重点区域都在青浦。这些都是青浦发展的重大利好，也是当前和今后相当长一段时期工作的重要指导和中心任务。如何做好对接服务、贯彻落实和创新创造？关键在于干部。从追赶发展到跨越发展，取得了令人瞩目的成绩，很多都是靠干部拼出来、抢出来、干出来的，一些工作更是为全市乃至全国提供了青浦方案，主要有六大亮点：服务进博众志成城，落实战略抢得先机，创新发展持续突破，乡村振兴形成示范，社会治理走出新路，党的建设全面加强。

　　服务好落实好两大国家战略，干部要追求“三种境界”，全面提升思想格局全会指出，要对标国家战略新要求，全面提升思想格局。对青浦来说，当前最大的政治是完成总书记和市委交给青浦的重大任务，服务好、落实好两大国家战略。最大的情怀是实现以人民为中心的发展，把推动青浦全面跨越式高质量发展与提升人民群众的获得感、幸福感、安全感统一起来。最大的事业就是为人民服务、为城市发展奋斗，投身于长三角生态绿色一体化发展示范区建设的火热实践，加快把“双城”定位的宏伟蓝图变为美好现实，全力打造高能级高品位的“上海之门”，更好地代表上海展现城市形象，服务全国发展和参与全球竞争。

　　实现这些宏伟目标，干部要追求“三种境界”。要有攻坚必定有我的境界。进博会的举办，示范区的建设，跨越式的发展，都是面向未来的大战略大布局。青浦发展仍然面临不充分不平衡的问题，攻坚任务前所未有，攻坚的难度前所未有。唯有靠我们的干部，唯有靠“抢拼实”的精神，攻城拔寨、踏浪前行。关键要炼好争做“第一梯队”的志气、勇当“创业先锋”的锐气、破解“发展难题”的勇气这“三股气”。要有合作成就大我的境界。服务国家战略既要落实好中央的要求，也好实现好我们的目标，要在国家战略的带动下，实现青浦全面跨越式高质量发展，主要处理好服务发展、带动发展和跨越发展的关系。服务发展要有“舍我其谁”的主动，带动发展要有“以我为主”的底气，跨越发展要有“为我所用”的智慧。要有功成不必在我的境界。习近平总书记指出，“功成不必在我”就是要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人做铺垫、打基础、利长远的好事。功成不必在我，必须做到善于着眼长远，不贪一时之功。善于站位全局，不争一域之利。善于成就事业，不图一己之名。

　　立足上海的门户城市、长三角的示范城市和面向全球的国际城市定位，全面提升城市格局全会指出，要立足双城定位新蓝图，全面提升城市格局。我们必须从长三角乃至全国的高度来看待青浦的城市定位。如今，青浦不再是农村县城、不再是郊区新城，而是上海的门户城市、长三角的示范城市和面向全球的国际城市。要有清醒的认识，提升城市格局，重点要在三个方面下功夫：城市功能要更有长远谋划。城市的功能定位决定了城市的发展能级，面向未来，功能布局要再完善，功能植入要再优化，功能运营要再提升。城市空间要更见品质品位。要在建筑空间凸显美学形象、社区空间凸显人文温度、环境空间凸显文化特色、乡村振兴凸显全面振兴这“四个空间”的提升上下功夫。城市治理要更加精细智慧。围绕打造社会治理样板区，塑造智慧青浦品牌，提升平安青浦品牌，打响文明青浦品牌。

　　切实担当起服从服务、先行先试和示范引领的使命，全面提升发展格局全会要求，要担当示范引领新使命，全面提升发展格局。提升发展格局的核心就是要全面推动高质量发展，青浦作为代表上海引领示范区建设的主力军，必须切实担当起服从服务、先行先试和示范引领的使命，在三个方面积极作为：全力打造长三角高质量发展的新引擎。探索生态友好型高质量发展模式，积极把国家战略的红利转化为经济发展的动力，进一步明确产业主攻方向，要着力发展总部经济，着力发展前沿产业，着力发展国际贸易。全力打造长三角一体化发展的新标杆。要积极在重点领域先行先试，率先推动一体化对接发展，在互联互通上率先作为，在共建共享上率先作为，在联防联治上率先作为。全力打造长三角创新型发展的新样板。示范区作为改革开放的新高地，就是要走在对外开放的前沿，就是要担当改革创新的使命，形成可复制可推广的样板效应，要加强改革系统集成，要创新区域发展制度，要提升全面开放水平。

　　下半年要重点做好九方面工作

　　全会指出，下半年要围绕九个方面重点，持续用力、久久为功。一是勇担使命，全面落实长三角一体化发展国家战略。要全面对接和深化落实示范区总体方案，加强与复旦大学等方面战略合作，与周边地区共同打造“五个新区”、建设五个“体系”，着重提升工作集中度和显示度。二是精益求精，服务保障进博会并放大战略平台效应。今年主宾国和参展商更多、展览面积更大、市场化程度更高，服务保障工作定位、标准和力度不会低于去年，要加快项目建设，加强区域管理，确保安全运行，强化招商对接。三是深化改革，努力成为长三角最具核心竞争力的地区之一。继续深化各项改革任务，持续推进“放管服”改革，坚决把减税降费政策不折不扣落到实处，把优化营商环境、推进“一网通办”摆上更加突出的位置。四是创新驱动，聚精会神推动经济高质量发展。坚持“四个论英雄”、提高经济密度，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，持续推动我区经济高质量发展。五是对标一流，持续提升城市功能和品质。认真对标青浦2035总规、示范区空间布局规划，着力提升青浦新城功能品质，进一步深化城镇建设，加快重大项目建设推进。六是补好短板，进一步加强民生保障和社会治理。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，促进就业和综合帮扶，完善托底保障，大力推进社会事业优质均衡发展，不断提高社会治理水平。七是抓铁有痕，大力推进实施乡村振兴战略。要在点上示范引领基础上，着重加强成片实施、全面推进，形成“青浦方案”。八是严字当头，加强生态建设和环境保护。做好第二轮中央环保督察迎检工作，加大生态环境整治力度，推动重点生态项目建设，完善监管体制。九是持续发力，不断提高城市精细化管理水平。做好全国文明城区创建，加强打造智慧城市，提升城市管理水平，确保城市运行安全，全力推进生活垃圾全程分类体系建设。

　　抓好全会精神的学习贯彻落实，确保区委的各项部署要求在基层落地生根、开花结果要认真学习贯彻落实全会精神。这次全会，就解决干部的思想、认识和能力的格局问题作了系统的阐述，明确了努力的方向。下一步关键要抓好全会精神的学习贯彻落实，确保区委的各项部署要求在基层落地生根、开花结果。紧跟中心大局加强学习。近期，国家《规划纲要》和上海《实施方案》相继出台，各地区、各单位、各部门要紧紧围绕服务国家战略这一中心任务，坚持手势一致、步调一致，做到第一时间传达，第一时间学习，第一时间研究，第一时间贯彻。在此基础上，更要学深学透、入脑入心，立足实际、深入谋划，努力把区委的要求转化为工作的思路，把区委的战略转化为行动的方案，形成全区“一盘棋”。紧贴工作布局抓好落实。各单位、各部门要自觉对标对表，主动站在全区大局的高度思考问题、谋划工作，按照全会达成的共识，进一步校准目标，深化思路，细化目标任务，形成落实方案，切实把工作抓在关键处、落到实效中。紧盯既定目标完成任务。各单位、各部门都要围绕大会确定的方向和目标，团结一心、奋力攻坚，以“咬定青山不放松、不达目的不罢休”的精神和劲头，把区委年初确定的十大挂图督战任务、创新社会治理十大攻坚任务等，不折不扣地完成到位。

　　认真抓好当前各项工作，展现青浦行动、干出先锋样子、不负示范之名要振奋精神抓好当前各项工作。市委全会对全市干部发出了奋力担当新时代新使命的强力号召，对青浦而言，同时承接两大国家战略，承载两大重点区域，每一位党的干部都有一份沉甸甸的责任。必须要有不负组织、不负人民、不负历史的自觉，以更加坚定的决心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，认真抓好当前各项工作，展现青浦行动、干出先锋样子、不负示范之名。一要全力服务落实国家战略。服务落实长三角一体化发展，要认真学习贯彻落实《规划纲要》和《实施方案》，吃透文件精神，主动对标对表，找准自身定位。服务保障第二届中国国际进口博览会，要在创新优化首届进博会服务保障机制的同时，更加注重在质量、细节和体验上下功夫，坚决守好家门口的阵地，继续为第二届进博会圆满成功作出青浦应有的贡献。二要确保经济平稳健康发展。要紧抓第一要务不放松，加强党对经济工作的集中统一领导，坚持把稳增长摆在至关重要的位置，统筹抓好投资带动、转型升级、项目开工、政策落地等切实举措。同时，切实发挥好高质量发展评价指标体系作用，为青浦经济社会健康发展把脉、定向、奠基。三要用心做好民生保障工作。要聚焦“老小旧远”等民生痛点问题，持续发力、久久为功，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。四要守牢城市安全运行底线。要严格落实责任，全面掀起新一轮公共安全整治高潮，开展拉网式安全隐患排查，确保不留死角、不留盲区，确保城市运行和生产安全万无一失。要抓好防汛防台、高温生产等季节性工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，维护社会和谐稳定。五要深入推进全面从严治党。要不折不扣落实“三个责任制”和“四责协同”机制，推动全面从严治党向基层延伸。要切实改进作风，落实精简督查要求，严防形式主义、“痕迹主义”。六要认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把开展主题教育与落实国家战略、推动改革发展稳定各项工作紧密结合，以扎扎实实的工作成效彰显主题教育成果。要积极践行以人民为中心的发展思想，结合大调研常态化制度化工作，努力为群众解决急难愁盼问题，展现共产党员的为民情怀。

　　全会审议通过关于同意区委委员辞职的决定和关于递补区委委员的决定，审议通过《中国共产党上海市青浦区第五届委员会第八次全体会议决议》。