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干群齐心,百日攻坚促裂变发展
发布时间:2017-08-22  来源:温岭经济开发区  发布开发区:浙江温岭经济开发区

  从空中俯瞰城西街道,高楼拔地而起、道路纵横交错、遍地新建工程,一派繁荣景象。近些年来,这里俨然成了温岭城市发展的主战场。

  城市的发展,得益于一个个项目的落地。项目的落地,得益于干部和群众的共同努力。城西街道紧紧围绕城中村改造和项目政策处理百日攻坚专项行动开展工作,经过辛勤的劳动和艰苦的努力,取得了有目共睹的成绩。

  与此同时,该街道在“五水共治”、居住出租房“旅馆式”管理等工作上均取得了良好成效。

  城西段率先完成S1线工程拆迁

  拆迁工作,向来难之又难。但若是拆迁完成不了,那么项目建设也就无从谈起。S1线工程拆迁是全市项目建设政策处理百日攻坚项目之一,也是神童门及高洋村城中村改造工作的一部分,任务重,时间紧,城西街道的压力自然很大。“S1线的建设,必将对城西的发展带来重大助推作用。”面对拆迁难题,该街道下定决心,迎难而上,成立专门的工作组,由党工委书记狄德兴坐镇指挥,充分调动有关街道、村级干部的积极性,分组对接,进村入户,了解情况,讲明政策,反复沟通,掌握拆迁户的多方面情况,为拆迁工作打下了基础。

  在发挥所有和S1线拆迁户相关的方方面面的人的作用的同时,狄德兴亲上“火线”,夜访部分拆迁遗留户,倾听他们的诉求,“动之以情、晓之以理、明之以利”,做拆迁户的思想工作。

  通过近一个月的连续作战,不怕累、不怕苦、不厌其烦,该街道终于在“五一”前将拆迁户的协议签订完毕,并于5月5日,将神童门老街附近的房屋拆除完毕,顺利完成了市域铁路S1线工程城西段的房屋拆迁工作。

  13年“堵头”终被打通

  S1线涉及神童门村的房屋拆迁完成,也为阳光大道西延“堵头”的打通打下了坚实的基础。

  为了啃下这块“硬骨头”,城西街道联合相关部门和村两委,“5+2”“白加黑”,反复进村入户,解释政策。在多方努力下,“五一”期间,“堵头”最后一户拆迁户签订了拆迁协议。

  5月19日,阳光大道西延“堵头”处占地面积约900平方米的12间应拆未拆老屋被彻底拆除。接下来,便是完成阳光大道与城西大道的贯通,改造工作有望在下半年完成。

  “路通了,发展的机会也就来了。”神童门村村委会主任李忠明列出了一连串的发展计划:落实村民的拆迁安置,开发村留地,之后还要建设大型菜场,发展第三产业……

  成功突破鑫晶机械二期区块拆迁

  鑫晶机械有限公司是我市的上市培育企业之一,该公司项目用地面积共112亩,其中一期66亩已经建成,二期46亩位于一期附近的螺屿前蒋区块,涉及14户20间房屋的拆除,项目用地拆迁从2005年开始拖延至今已有12年之久。

  “螺屿村已经拆迁了几次,大部分村民已经安置,只剩前蒋这个区块还没拆迁。前蒋人以前从事电表拆解,收入较高,现在固废拆解整治后,收入下降,因此对于拆迁的诉求相对较高。而对于在安置政策范围外的诉求,我们满足不了。”狄德兴介绍。

  鑫晶机械有限公司项目二期46亩用地对于该企业通过资产优化配置推动上市至关重要,5月2日晚上,该街道部署组建工作组,由街道主要领导担任组长,成员由联村领导、驻村干部和村干部组成,并会同城市新区管委会,翌日即进驻村里工作。

  工作组又细分成小组包干,每个小组联系两户至三户,分头做这14户村民的思想工作。“整个过程相当曲折。刚开始时就像一块铁板,没有一个拆迁户理睬。由于前蒋人与螺屿其他村民长期的隔阂,村干部几乎进不了前蒋人的家门。”联村领导梁华东说,“不过我们相信,只要有足够的诚意,百炼钢也能化为绕指柔。一次两次不行,我们就走三次四次甚至十几次,每家每户这样反复走过去,不断沟通,终于有了不错的成果,绝大部分拆迁户签下了拆迁意向书。”

  工作组通过深入细致的分析,制订详细的工作计划,和拆迁户进行对接,详细了解每户的情况,通过反复的交流,使拆迁户理解了拆迁工作的重要性。5月15日,工作转入攻坚阶段,工作组对拆迁户进行分类,每天晚上开展集中办公,分类和拆迁户进行对接。连续攻坚了10个晚上,6月15日,随着最后一户拆迁户签下协议,终于全部完成14户签约工作。

  继市域铁路S1线城西段完成拆迁、阳光大道“堵头”打通之后,城西街道百日攻坚再下一城,成为我市推进裂变发展的急先锋。该街道办事处主任姜圣斌表示,城西作为城市发展的主战场,将加大项目推进力度,目前已先后完成医疗中心征地房屋拆迁遗留问题、商业水街工程问题、西环线两侧景观提升工程土地租用工作、下保山公园土地征用工作等,接下去的重点是加快下保渭渚整村拆建、下蔡拔钉扫尾等项目政策处理工作。

  “旅馆式”管理全覆盖

  城西街道外来人口较多,开展居住出租房“旅馆式”管理,可有效杜绝安全事故的发生。在该项工作开展初期,城西街道成立了一支由24人组成的专职管理中队,对12个外来人口在1000人以上的村,每村分配2名专职队员到村里的居住出租房“旅馆总台”工作。同时,明确各村“旅馆总台”统一由村委会主任担任总经理,分管村干部任副总经理,再由驻村、辖区民警、2名专职队员、村流动人口协管员、村邮员等组成管理人员,总经理负责全面工作,副总经理负责具体工作,驻村干部和辖区民警进行业务指导和不定期巡查,专职队员负责入户检查登记、宣传政策、督促消防整改、“旅馆总台”办公等日常工作,村邮员负责协助专职队员在“旅馆总台”办公。

  城西街道实有在册居住出租房2192户,目前已全面完成“消灰”工作,居住出租房上牌达95%以上。对存在隐患的“红色”“黄色”户,一边由“旅馆总台”专职队员下发整改通知书,一边由街道消防工作站跟进整治,持续开展“复绿”工作。

  “自全市要求‘消灰去红’以来,街道组织‘旅馆总台’专职队员和消防工作站工作人员分3组到各村进行‘去红’集中整治,同时利用街道工作人员夜间值班和消防工作站常态化巡查进行‘去红’整治。”该街道相关负责人介绍,目前已全面完成“去红”。

  接下来,将结合“旅馆总台”专职队员通过“台州房管通”系统,每月对每家居住出租房开展复查,及时防止反弹和发现反弹,由消防工作站跟进整治,形成集中整治、防反弹、跟进整治的循环长效机制,让房东租得放心,让租户住得放心,极力杜绝居住出租房消防安全事故发生,促进社会和谐稳定。

  “五水共治”剿劣攻坚

  今年以来,城西街道力抓环境综合整治工作,全面部署剿灭劣Ⅴ类水工作任务,街道党工委书记、办事处主任为本区域剿灭劣Ⅴ类断面、小微水体的第一责任人。在誓师大会上,该街道主要领导与各村党支部书记、村委会主任签订2017年剿灭劣Ⅴ类水目标责任书,要求各村根据责任书内容按时全面完成剿劣任务。

  在落实各项治水措施过程中,该街道全面开展水体摸排,登记造册、及时上报小微水体,对重点工作做到任务项目化、项目清单化,明确项目表、按月推进时间表、责任表,落实到人。与此同时,通过封堵、改造、植绿等措施进行排污口整治,目前已完成25只排污口整治,实现沿河排污(水)口全面整治。至6月底,该街道提前完成剿劣任务,12个劣Ⅴ类小微水体整治全部通过市级验收。

  此外,该街道进一步加快截污纳管、河道清淤等工作进度,全面实施畜禽禁养,重点抓好河岸绿化和生态补水,下洋应池塘、鉴洋池塘、西月河景观河道建设已全面进行,面貌焕然一新。

  “三同”机制促工作落实

  干事创业,需要一支能打硬仗的队伍。“街道致力于提升基层党建工作,把增强支部活力与激发党员热情互相结合,使从严管理干部与关爱激励机制相辅相成,把推进党建工作与街道中心任务深度融合,才取得了目前的成效。”该街道相关负责人表示。

  城西街道以农村基层党建“百村引领、千村示范”活动为平台,持续推进农村基层党建做到“一提高一创建一带动”。“一提高”即在原先3个村创评二类、三类市党建示范点的基础上,以走出去参观学习、坐下来交流工作等方式,总结提炼再提高,争取示范创建在原有水平再升级;“一创建”即结合城中村党建特色,继续开展示范点创建活动,今年新争取创建3个至4个党建示范点;“一带动”即以党建结亲团为载体,以已经创建和正在创建的党建示范点为引领,带动街道21个村党建工作点面结合,推动均衡发展。计划到2017年年底,建成6个示范村、15个提升村,达标村全覆盖,并建成1条党建示范带。

  同时,积极探索非公有制经济组织和社会组织党组织设置形式,立足城西三产相对集中的产业特点,创建三产服务业行业党建活动,推进区域性的行业党建工作。比如深化银泰城市商圈党建阵地建设,依托党建服务站、党员俱乐部等项目,探索流动党员教育管理途径方法,营造银泰商圈党员、人才良好的学习、交流、工作环境,以此凝聚党员、吸引人才、服务社会。

  该街道针对机关干部(驻村干部),在全市率先建立承诺同作、工作同抓、责任同担“三同”考核管理制度,制订各村重点工作清单、党建工作清单700多条,推进街道、村两级干部目标同向、工作同心、执行有力。同时,全力开展“三评三改三处理”干部作风提升专项行动,机关、村(居)两级干部作风效能大幅提升。

  此外,建立健全年轻干部拜师制度,大学生村官与经验丰富的老驻村干部结对拜师、新上岗公务员(事业干部)与老领导结对拜师。建立中层干部(驻村干部)成长档案,开展中层干部岗位工作晒体会晒心得活动,将工作实绩、心得体会亮出来,并通过互相点评发现优点、弥补不足。

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