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综保区B区:打造高水平开放平台
发布时间:2019-06-28  来源:中国嘉善  发布开发区:嘉善经济技术开发区

  新中国70年的发展,是改革的70年,是创新的70年。走过9个年头的嘉兴综合保税区B区(以下简称“综保区B区”)正是这样一个改革创新之地。

  2010年1月,国务院一纸批文,坐落于嘉善西塘的嘉兴出口加工区B区横空出世、呱呱落地;五年后一次“升格”,综保区B区破茧成蝶、凤凰涅槃。

  9年来,综保区B区以全县1.3‰的土地,贡献了全县20%的利用外资,引进了5个世界500强企业、1个中国500强企业、1个行业龙头企业。实际利用外资近8亿美元,完成工业生产性投资近80亿元,规上工业年产值近300亿元。2018年,综保区B区审核进出口报关单9056票,办理保税物流7220票,监管货值2.29亿美元,实现进出区货物总值16.05亿美元。

  小平台实现大发展

  2008年,台湾的富士康在大陆投资的第六个高新科技产业园在嘉善破土动工。随着富士康项目的开工建设,嘉善这个开放发展之地,对于设立出口加工区的迫切性日益强烈。

  经省、市两级政府同意,嘉善出口加工区设立采用“一区两地”模式,将嘉兴出口加工区二期未开发部分1.65平方公里置换到嘉善信息产业园内。经过层层审批,2010年1月15日,国务院办公厅正式下发文件同意在嘉善设立嘉兴出口加工区B区。

  近年来,综保区B区立足保税加工产业,积极推动富士康嘉善园区做大做强。截至目前,该项目已累计投资4亿美元,年产值近50亿元。“是嘉善用真诚、真情、真心,感动了富士康人,留住了富士康人。”富士康嘉善科技园的有关负责人说。

  政府全力以赴提供优质服务、提供良好环境,实现了企业与地方政府的互利共赢,优质项目“接二连三”到来——2014年,光纤产业领域的领军企业富通集团落户综保区B区,投资超过50亿元;2018年,又引进了电子纸行业龙头元太科技入股的富申科技。

  高端项目的落户,带来了一批关联企业就地设厂提供配套。富士康带来了富鼎电子科技(嘉善)有限公司、富准精密模具有限公司;富通吸引了富通住电光导科技(嘉兴)有限公司、富通住电光纤(嘉善)制造有限公司,以及日本住友电工、法国液化空气等世界500强企业项目。

  “三富”企业,如同海绵一样,吸附着全国乃至全球电子及光通信产业,为西塘“无中生有”创造了一个以电子信息、光通信为核心的产业集群。

  好戏还在后头。今年,富士康增资项目已经启动,投产后,产出预计会达到80亿元;富通正规划建设一个45万平方米智能厂房和88万平方米的研发、生产基地,全部达产后年销售额可达100亿元。这些航母级的企业为何会青睐综保区B区?原因就在于对进出口企业,综保区B区不仅可以提供快捷的过关服务,还可以让企业享受税费上的优惠。

  在综保区B区,企业的通关便利正在逐步增多。目前,该区与浙江电子口岸进行了对接,投入100万元完善综保区辅助管理系统的功能以及特色业务的模块开发,投入100万元展开智能卡口升级改造工程,区域内电子化监管层次得以提高,企业通关效率明显提升,通关成本进一步缩减。

  小平台承载大梦想

  在嘉兴综保区B区的嘉兴惠鸿供应链管理有限公司(一下简称惠鸿公司)包装仓库,工人们正在包装刚刚从日本进口到区的食品。公司总经理王新伟表示,作为一家全产业链的物流管理企业,他们目前主要针对国企如中粮集团等提供全方位的进口服务,从前期的清关到仓储、物流、配送甚至重新设计、印刷、包装,提供一条龙的专业服务。

  惠鸿公司2016年7月从苏州进驻到综保区B区,2017年到2018年,进口货柜每年增长50%以上。今年,预计进口货柜1500个,实现监管货值5亿元,产生的服务费达到8000万元。2015年,从出口加工区转型成综保区后,功能不断拓展,从保税加工向保税服务、保税贸易、保税展示延伸,并积极引进中粮集团配套商惠鸿供应链项目及上海华松供应链项目,产业结构进一步优化。

  在长三角一体化发展上升为国家战略的背景下,综保区B区率先垂范,在支持综合保税区推广上海自贸试验区试点方面走在前列。2017年,7项自贸区制度创新成果率先在该区成功复制推广。2018年,“借力”再前进,又复制推广企业创新管理4项制度。

  东风在2018年吹来。随着首届中国国际进口博览会的举办,让综保区B区看到了开放红利。如今,综保区B区依托区位与功能的双重优势,正大力推进进口商品展示交易中心建设,着力打造进口商品的“奥特莱斯”,建跨境电商的“虚拟码头”。

  9年来,综保区B区完成了许多个华丽的转身:从出口加工区到综合保税区,它成为浙江省第一个海关特殊监管区成功转型范例;从综合保税功能到新型工业化示范,它成为国家新型工业化产业示范基地(智能终端/光通信)。而如今,综保区B区正积极与浙江自贸区对接,争取纳入省委、省政府提出的自贸试验区2.0版中。

  采访后记:9年来,综保区B区在改革创新的时代浪潮下,坚定不移抓招商引资、抓企业服务、抓功能延伸,从无到有,从小到大,不断转型发展,逐步已成为嘉善高水平开放合作的平台。如今,改革的东风再起,在长三角一体化上升为国家战略的宏观背景下,综保区B区将以打造进口商品集聚地、新型工业化示范基地、科研创新承载地为目标,先行先试、锐意改革,实现华丽转身。

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