1月3日至4日,县委十五届七次全会举行。
出席这次全会的县委委员31名,候补委员5名。
县委常委会主持会议。县委书记张果讲话,县委副书记、县长巩义胜出席。
全会主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神,全面落实市委六届二次、三次、四次全会精神和市委经济工作会议精神,总结回顾县委常委会一年来的工作,审议《中共奉节县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神 全面贯彻市委六届四次全会精神 奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破的实施意见》,研究部署全县深化机构改革任务,深入推进国有企业、园区开发区、政企分离改革攻坚,全力推动国有资产盘活,为推动奉节高质量发展破难题、增动力,努力在现代化新重庆建设中展现奉节新作为。
全会充分肯定一年来县委常委会工作。全会认为,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记习近平总书记殷殷嘱托,全面学习全面领会全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实市委六届二次、三次、四次全会精神,扎实抓好主题教育,突出“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”工作导向,坚定不移抓产业、抓招商、抓项目、抓要素、抓服务,唯实争先、真抓实干,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保奉节始终沿着习近平总书记指引的正确方向前行。集中精力抓了6件大事:全面学习全面领会全面贯彻,推动习近平总书记重要指示批示精神、党的二十大精神和市委六届二次、三次、四次全会精神在奉节一贯到底;扎实推动主题教育走深走实,在学思践悟中不断坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作;牢牢把握高质量发展首要任务,积极服务融入新发展格局;纵深推进全面深化改革,不断解放和发展生产力、增强内生动力;全面夯实平安建设基层基础,更好统筹发展和安全;提高基层党组织领导力组织力,持续修复净化政治生态。主要做了10个方面工作:积极融入成渝地区双城经济圈建设、主动融入西部陆海新通道建设、站好筑牢长江上游重要生态屏障的“奉节岗哨”、加快构建山地特色现代化产业体系、扎实抓好科技创新和人才工作、加快推进城乡融合发展、持续深化惠民生暖民心优服务工作、加快建设新时代文化强县、全面推进民主法治建设、加快建设新时代市域党建新高地“奉节范例”。经过一年的团结奋斗,党的领导全面加强,高质量发展态势向上向好,全面深化改革迈出新步伐,平安稳定基础进一步夯实,全面从严治党持续发力,各级干部干事创业精气神明显提振,社会各界对奉节发展信心持续增强,奉节山区库区强县富民现代化实现良好开局,全县经济社会发展迈出坚实步伐。
1月4日,全会举手表决通过《中共奉节县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神 全面贯彻市委六届四次全会精神 奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破的实施意见》和全会决议。记者 刘滨清/摄
全会指出,在一年的工作实践中,县委常委会深刻体会到:坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”是应对百年变局深刻演变、赢得工作主动的最大底气,是做好奉节一切工作的根本保证,必须长期坚持、忠实践行;全面贯彻党的二十大精神,扎扎实实推动党中央决策部署和市委工作要求在奉节落地实施,既是拓展奉节发展空间、提升一域发展能力,也是融入全市大局、为全局添彩的根本遵循;全面从严管党治党、提高党的领导力组织力是制胜未来的关键变量,持续提振全县各级干部干事创业精气神、增强适应和引领现代化的能力本领,是推动奉节高质量发展的重要保障;动真碰硬全面深化改革,加快重塑县域治理体制机制,破解制约高质量发展的瓶颈,推动营商环境持续优化、全面好转,是厚植奉节高质量发展动能,打开事业发展新天地,不断把资源优势转化为发展胜势的根本动力;以高水平安全助力高质量发展,聚焦补齐发展短板,持续完善基层治理体系,不断提升防范化解风险能力,全力维护全社会平安稳定,切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感,才能确保行稳致远。
全会强调,今年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要之年,是改革攻坚突破的奋斗之年。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委坚强领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的二十大精神和市委六届二次、三次、四次全会精神,坚持党建统领,强化“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”工作导向,团结带领全县广大党员干部群众乘势而上、接续奋斗,以全面深化改革新成效推动奉节高质量发展。
全会强调,党的二十大对深化党和国家机构改革作出重大战略部署,党的二十届二中全会对做好机构改革工作作出全面部署、提出明确要求。要全面贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求,确保如期完成县、乡机构改革任务。要健全完善机构职能体系和基层管理体制,完善加强党的全面领导体制机制,优化机构设置和职能配置,编制好乡镇(街道)职责事项清单,建立与“一中心四板块一网格”基层智治体系相适应的乡镇(街道)管理体系,优化事业单位布局结构。要健全完善城市治理体系,优化城市综合治理体制机制,构建以“县属乡用共管”为主的行政执法体制,打造城市运行和治理智能中枢,助力建设闻者向往、来者依恋、居者自豪的美丽奉节。要提高机构编制资源配置效益,从严从紧控制编制资源,精简规范议事协调机构,以数字赋能加强机构职能运行管理,把有限资源“管好用活”,确保发挥最大效益。
全会指出,实现“三攻坚一盘活”改革突破,是落实党中央决策部署和市委工作要求、为奉节高质量发展提供战略支撑的迫切需要,是推动重点经济领域系统重塑、增强奉节高质量发展内生动力的重要路径,是深入推动除险清患、统筹发展和安全的必然要求,是加强国企管党治党、建设现代企业制度、提高国企核心竞争力的关键之举,是推动奉节高质量发展必须啃下的“硬骨头”。要坚决打赢国企改革攻坚战,扎实推动县属国企瘦身健体,“一企一策”制定止血增效措施,不断增强市场竞争力,深化推进国企改革重组,严格实行“项目制”市场化经营,有力提升国企监管效能,建成一批竞争力强的现代新国企。要坚决打赢园区开发区改革攻坚战,理顺管理体制机制,创新运营公司投融资模式,精准定位生态工业园区产业主攻方向,深化亩均论英雄改革,提升招商引资质效,加快形成“一园两组团一新区多节点”的工业空间格局。要坚决打赢政企分离改革攻坚战,持续落实改革攻坚要求,建立长效监管机制,加大分离企业扶持力度,实现服务回归政府,企业市场化运行,形成责权利明确的政企关系。要全力推动国有资产盘活,建立常态化国有资产清查管理制度,创新资产盘活方式,健全资产盘活机制,形成规范运营、保值增值的管理体系,最大限度发挥资产效益。
全会强调,做好改革工作,关键是要有重点、有步骤、有秩序抓好落实。全县上下要切实提高政治站位,大力发扬斗争精神,完善闭环落实机制,加大统筹协调力度,严肃严明工作纪律,把握重点、精准落实,争当全面深化改革的促进派实干家,加快形成抓纲带目、攻坚突破的良好态势,蹄疾步稳打造更多具有奉节辨识度的重大改革成果。要坚持系统谋划推进,构建横向联动、纵向贯通的责任体系,构建精准有效、执行有力的政策体系,构建科学合理、全面立体的评价体系,确保改革攻坚落到实处取得实效。要保持唯实争先状态,强化赛马比拼争先、闭环落实争先、变革重塑争先、实干担当争先,蹄疾步稳推动重点领域改革攻坚不断取得突破性进展、形成标志性成果。要切实加强组织领导,坚持“一把手”牵头抓总,层层传导改革压力,树牢选人用人导向,切实把党的全面领导落实到改革攻坚全过程各环节。
全会强调,要保持“时时放心不下”的责任感,抓紧抓实抓好年末岁初各项重点工作,持续深入抓好主题教育,毫不放松抓好安全稳定工作,持续抓实“885”三项重点任务,奋力实现一季度经济“开门红”,坚决按时保质完成耕地保护目标任务,全面深化“四下基层”系列活动,用心用情做好民生保障工作,切实保障农民工工资,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,以实干实绩维护社会大局持续和谐稳定。
全会号召,全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委坚强领导下,坚定信心、团结奋进,以更大决心和力度纵深推进重点经济领域改革,以更高水平统筹改革发展稳定关系,在攻坚突破中加快推动奉节高质量发展,加快打造生态文明建设先行县、产业经济发展特色县、城乡融合发展宜居县、党建引领基层治理示范县,努力在现代化新重庆建设中展现奉节新作为,以优异成绩迎接新中国成立75周年。
不是县委委员、候补委员的市管领导干部及相应职级领导干部,县纪委常委、县监委委员,各乡镇(街道)党政主要负责人,县委各部委、县级各部门、相关驻奉单位主要负责人,县属国有企业主要负责人,县管学校、医院主要负责人,金融机构主要负责人,县党代表、县人大代表、县政协委员、老干部代表等列席会议。