法治既是市场经济的内在要求，也是最好的营商环境。近年来，我市持续探索司法服务新方式、新途径，以能动司法厚植法治营商沃土，持之以恒加强法治化营商环境建设，集聚更多“法治元素”激活企业发展引擎，着力让企业“留得住”“经营好”“能生根”，为全市高质量发展“硬核”护航，为全面推进中国式现代化淮安新实践提供有力保障。

　　依法而治，发展环境更安全。10月25日，淮安市政府正式对外公布，市委营商办会同市司法局在2022版涉企免罚轻罚清单基础上，推行清单“升级版”，从清单实施主体的扩量和清单事项的扩面切入，对涉企行政执法进行维度再校准、力度再调控、温度再提升。2022版涉企免罚轻罚清单推行一年多来，淮安包容审慎执法实践带来营商环境红利。截至今年三季度，全市累计运用涉企免罚轻罚清单为企业减负3.26亿元。在全国工商联开展的2022年“万家民企评营商环境”活动中，淮安行政执法工作满意度提升至全省第二位。法治之所以是最好的营商环境，是因为法治能依法平等保护各类经营主体的合法权益。近年来，我市始终坚持法治原则，坚持公开公正，坚定发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。市委政法委按照政法条例要求，加强执法监督，出台案件评查工作意见，提出整改意见68条，推动执法司法公正和规范。全市法院全面履行审判职能，妥善审理各类案件，审判质效始终处于全省第一方阵，市中级人民法院牵头的“办理破产”指标连续三年进入全省前三。全市检察机关坚持“审慎谦抑”理念，全力推进企业合规工作，去年共对13个企业20名企业人员作出不批捕不起诉决定。

　　能动办案，法治温度更彰显。近年来，我市深入贯彻现代执法司法理念和少捕慎诉慎刑慎罚原则，推动严格执法、公正司法，促进能动办案、精准执法，擦亮法治营商环境的淮安品牌，更好地发挥法治的纠偏功能、预防功能和服务功能，使经营主体切实感受到良法善治的温度。市公安机关开展涉企接处警不规范行为专项治理，快速查处扰乱企业生产经营秩序案件。市检察院倾力打造“检护发展、至淮则安”品牌，着力通过依法能动办案，延伸检察服务，推动全市检察机关精细精准精心办理案件，促进企业良性发展，20多个服务企业发展案例受到各界人士好评。市中级人民法院组织实施“破壁·易执行”项目，全力推广应用“一码解纷”智调平台，吸纳1896个调解组织4054名调解员入驻平台，商事纠纷诉前分流率、诉前调解成功率居全省前列。

　　延伸服务，暖企纾困更高效。大到产权纠纷处理、破产案件受理，小到法律咨询、政策运用，企业发展的每一环节，都离不开法律的护航。全市政法机关以服务企业发展为主题，全力提供立体化高品质的司法服务，着力做好护航经济高质量发展大文章。市公安机关搭建警企微信矩阵平台，市局、县（区）局、派出所三级121个公安企业服务微信群累计在线解决企业诉求1000余件。市检察院认真开展生产专项整治三年行动，努力在工作中预防安全生产事故的发生。市法院开展以“法官进企业、企业家进法院”为主要内容的“双走进”活动，共有5000余名企业管理人员、职工参与，相关工作经验入选全国工商联法律服务创新案例。市司法局擦亮“法润淮商”品牌，遴选百余名专业律师成立法律服务专业团队，赴全市小微企业开展法律帮扶服务，为1000余人次提供法治体检服务……在各地各部门通力协作下，淮安法治化营商环境持续向好，公平公正、规范有序、合作共享、健康发展氛围浓厚。