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信用为本 构建绿色金融“宜兴模式”
发布时间:2017-08-22  来源:宜兴经济开发区  发布开发区:宜兴经济技术开发区

  金融活,经济活;金融稳,经济稳。

  经济健康持续发展,离不开良好的金融生态环境。近年来尤其是今年以来,在依法治理的总体框架下,我市坚持信用为本,创新制定并实施一系列源头防范、风险预警、动态治理、末端处置等措施,并通过政府、金融机构、企业联动合作,凝心聚力,加快构建绿色金融,促进经济稳健发展。

  拓展渠道 引入金融“活水”

  5月25日,在无锡·宜兴政银企座谈会上,26家银行与我市195家企业达成合作协议,新增贷款150亿元。这是合作各方携手共进的重大成果,更是对宜兴推进产业强市主导战略的有力支撑。截至今年6月底,我市本外币贷款余额比年初增长110亿元,扭转了2012年来新增信贷资金逐年回落的态势。

  拓展渠道,积极尝试引入更多金融“活水”,及时为实体经济发展“解渴”。今年上半年,我市出台《关于2017年鼓励银行业金融机构支持地方经济发展的考核办法》《宜兴市银行业金融机构专项评议方案》等文件,从银行业务指标和行风专项评议等方面进一步明确导向。其中,考核与全市综合评先挂钩,考核结果将在全市通报,并与又好又快发展政策兑现挂钩,且与政府平台融资、政府项目投资等挂钩。此举有效激励相关机构充分发挥金融服务实体经济的重要作用,切实改进作风,提升服务效能,助推经济社会持续发展。

  企业发展,需要良好的投融资环境作保障。面对企业发展需求,我市大力度推动银企合作、共克时艰,积极对上争取,主动向上级相关部门、机构汇报我市经济金融运行情况,为企业转贷续贷、稳存量扩增量、协调银企个案创造积极因素。同时,组织开展一系列政银企互动活动,增强金融机构对我市发展的信心,促进我市企业与金融机构的合作。5月31日,一场小微企业融资项目签约会在官林镇举行。此次活动是无锡银监分局“小微企业金融服务”首次进入乡镇,有针对性地化解当地小微企业融资难题。会上,该镇94家企业和在宜25家银行金融机构签约,总授信额度达8.43亿元,其中新增授信额度4.46亿元,占比达53%。

  严打“老赖” 维护金融生态

  今年5月11日,市人民检察院依法对我市某电缆集团有限公司法定代表人、股东戴某某,以贷款诈骗罪、骗取贷款罪、拒不执行判决裁定罪批准逮捕;依法对该公司股东、会计刘某某,以贷款诈骗罪、拒不执行判决裁定罪批准逮捕……打击“老赖”,绝不手软,有效维护了诚信市场。

  打造良好的金融生态环境,必须始终保持严厉打击恶意逃废债务的高压态势。近年来,我市极少数企业出现的恶意逃废债务等失信违法行为,不仅恶化了金融生态,更导致部分银行对宜兴的企业失去信心。对此,我市坚持“严”字当头,利用法治手段,严厉打击恶意逃废债务行为,合力织就维护金融生态环境的“铁布衫”。去年下半年以来,我市多次召开相关会议部署打击恶意逃废债务等工作,进一步采取高压态势,加大侦查力度,依法从快、从严打击经济金融领域的各类违法犯罪行为。尤其是市公安机关于去年9月成立了深化打击恶意逃废债务专项行动领导小组,在摸排信息、预防风险的基础上,整合多方力量,以涉案金额较大、社会影响较大的恶意逃废债务案件为主攻方向,先后侦破一批案件。据不完全统计,从去年底至目前,已立案查处案件56起,抓获犯罪嫌疑人59人,挽回经济损失2.2亿元。

  对于企图通过恶意转移资产等方式逃废债务的行为,我市不断完善恶意逃废债务信息通报甄别制度,整合公安、法院、地税、住房等相关部门力量,建立预防企业恶意逃废债务信息通报甄别制度,对恶意逃废债务线索做到发现一起及时查处一起,彻底堵住逃废债务的“后门”。市人民法院还将有偿还能力而拒不偿还相关债务的被执行人,纳入失信被执行人名单,在多个平台进行曝光。同时,将名单推送给银行、房地产交易中心等单位,严格限制他们在行政审批、融资信贷等领域的行动,并禁止他们乘坐飞机、动车商务座等高消费行为,让他们寸步难行。

  加快整合 激发转型活力

  6月21日,江苏普睿司曼科技有限公司在官林镇正式开业。这是由目前世界第一大电缆系统制造及供货商——意大利普睿司曼集团在宜设立的独资公司,总投资约15535万欧元。普睿司曼与宜兴的“联姻”,源于兼并重组官林镇的一家破产企业。化风险、优环境,是基础;促发展、强经济,是目的。在金融生态环境不断改善的基础上,积极引导企业在转型升级中寻求新发展,成为各级党委、政府的工作重点。近一年来,全市各板块坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,立足自身实际、全力突破瓶颈,不断创新招引工作思路和举措,探索出盘活闲置资产、化解金融风险等方面的诸多良方。远东光电与中国建材、保利协鑫,东方迈吉与天津中环、美国SunPower等均顺利实现战略重组,意大利普睿司曼收购申环电缆项目顺利投产……各地把企业风险处置与项目建设统筹起来,通过战略合作、兼并重组,实现招商引资与资产盘活的充分对接,既有效化解了企业资金运行风险,避免了问题扩大,又成功引进新的外来资本,稳定并提升了发展速度与质量。

  同时,我市还注重用政府资金的“四两”来撬动经济发展的“千斤”。去年下半年,我市出台政策意见,确定“十三五”期间,市级财政将筹措50亿元“扶持资金”,通过直接奖励、“拨改投”等方式,撬动社会、产业和金融资本向实体经济汇聚投入。其中,直接补助企业兼并重组或盘活利用闲置资产,除了根据企业在兼并重组或盘活利用闲置资产过程中对地方的贡献额度给予补助外,对兼并重组和盘活利用闲置资产过程中有新的设备投入的,还给予不超过设备投资总额5%的补助等。

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