务虚以促实，谋定而争先。12月23日，昆山开发区召开经济社会发展务虚会。会议认真贯彻落实中央经济工作会议精神和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话指示精神，按照省委、苏州市委和昆山市委部署要求，系统谋划明年工作，加快打造全国一流现代化示范园区，推动全区各项工作“收好官”、“开门红”，确保交出发展和安全两张高分报表。市委常委，开发区党工委副书记、管委会副主任徐敏中主持会议并讲话，区党工委、管委会全体领导，各部门、各城市管理办事处、各分局、国创投资集团主要负责人参加会议。

　　会上，党工委、管委会分管领导分别汇报各自分管领域工作部署，分析研判面临的形势，并对做好明年各项工作提出意见建议。区经促局、规建局、社管局、综合执法局、安委办、人社局等部门负责人分别就经济运行和营商环境、产城融合和城市更新、社会民生和城市管理、“大安全”和信访稳定、党的建设和全面从严治党等领域作交流发言。大家认真分析当前经济社会发展形势、集中谋划明年发展方向，确保今年收好官、明年开好局，着力推动开发区经济社会实现高质量发展和全国一流现代化示范园区建设。

　　会议指出，明年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是习近平总书记寄予昆山“勾画现代化目标”殷殷嘱托15周年，做好各项工作责任重大、意义重大。开发区上下要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，深刻领会党中央对经济形势的科学判断和新时代做好经济工作的规律性认识，把“稳中求进、以进促稳、先立后破”作为明年经济工作的关键所在，将“三个统筹”“五个必须”贯穿到经济社会发展各方面全过程，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　会议强调，开发区明年总的目标导向和工作导向，要坚持“勇挑大梁、以进促稳、创新引领、深化改革、全面从严治党”，以昂扬奋进姿态，推动主要经济指标全面实现正增长，部分指标实现两位数增长，进一步巩固和增强经济回升向好态势，奋力交出发展和安全两张高分报表，加快建设全国一流现代化示范园区。

　　真正勇挑大梁，加快建设一流园区。开发区是全市经济发展的主阵地、主战场，要围绕加快建设全国一流现代化示范园区的总目标，在真正挑起大梁、多做贡献上下功夫。要保持第一方阵，始终坚持瞄准先进、对标一流、加压奋进。要赓续一种精神，开发区自1984年自费开发起步，明年将迎来建设发展40周年。全区干部要将新时代“昆山之路”精神注入到基因里，跑好历史的接力棒。要打造一流园区，不仅要体现在经济增量的贡献上，还要体现在发展质量效益的领先上、产业与科技的支撑上、国际市场地位的稳固上，切实把美好的宏伟蓝图一步步转化为生动的现实图景。

　　坚持以进促稳，推动经济整体向好。面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题，要强化经济运行的科学调度分析，把握好经济运行的整体态势。通过扎实有力的举措，综合施策、精准发力，以进促稳推动经济整体向好。要加强走访调研，进行结构性调整。对规上企业建立长期动态联动机制，对专精特新的“小巨人”企业建立联系挂钩机制，对成长性好，符合产业发展方向的科技型企业、民营企业，采取精准的政策推送服务。要采取分层级的方式，深度对接、深度服务。以网格化服务机制为抓手，梳理有潜力的重点中、小企业，纳入到挂钩走访机制中，实打实地帮企业排忧解难，为企业提供“保姆式”服务。

　　强化创新引领，立发展之要。要以科技创新型园区为发展方向，全力加快科技创新转型步伐。在营商环境上，要对标一流持续优化。营商环境体现了一个地区的综合竞争力，开发区营商环境连续四年获评全国第二，更要始终坚持“人人都是营商环境、处处都是营商环境”的理念，创新办法，精细化服务，把营商服务品牌擦的更亮。在开放水平上，要进一步创新。及时把国家扩大开放的领域和方向，作为产业招商的重点方向。鼓励企业嵌入到全球经济发展的产业链、供应链中，让企业与国际、国内两个市场充分结合。通过创新招商方式，更新招商理念，让优质项目尽快落地，打造开放型经济的高地。在科技创新上，要让龙头企业成为创新的主力军。壮大以高成长性科技企业为代表的创新集群，充分发挥高校创新资源枢纽作用，加强以企业为主导的产学研深度融合，加大引进创新人才和创新型企业，加快科技自立自强步伐。在产业创新上，要加快形成新质生产力。围绕“2+5+1”现代产业体系，在新一代信息技术、高端装备制造两大主导产业强链、补链、延链上谋创新。在高端食品、新能源、元宇宙等新产业、新动能方面，深化产业创新力度。要把握未来新兴产业发展方向，发挥战略性新兴产业和未来产业的引领带动作用，加快形成新质生产力。在功能创新上，要实现突破发展。以专班化形式，加快综保区、高端食品产业园区等一批特色专业园区发展。围绕功能创新，在对上争取、设置专业展会上形成重大功能突破，全面提升发展能级和全球竞争优势。

　　持续深化改革，破发展之困。要通过持续深化改革，来破解城市建设、人才引进、社会治理、招商引资等方面的发展瓶颈。要主动求变，破解发展能级之困。在城市建设发展上，进一步深化做好产城融合这篇文章，在重点区域、城市更新的重点方向上取得突破，进一步支撑城市功能发展。要加强载体功能建设，破解人才招引之困。综合梳理规划夏驾河科创走廊配套功能，加快科创园区建设，为留住人才提供系统化服务，为人才在开发区发展提供广阔的空间。要科学谋划，破解发展要素之困。积极破除能耗、环境容量等生产要素制约，为项目落地提供有力支撑。要强化守底线意识，破解安全发展之困。围绕“大安全、大社区、大企业”特点，健全各领域风险研判机制，加大安全生产、消防安全隐患排查整治，守住安全和信访稳定底线，持续营造平安和谐的社会大局。

　　全面从严治党，优干事创业环境。要切实扛起党建主责。坚持党建引领服务中心大局，推动党建与政务服务、产业服务、民生服务深度融合。要锤炼过硬干部队伍。坚持全区干部管理“一盘棋”，进一步打通干部交流渠道，打造高素质、专业化干部队伍。要筑牢拒腐防变之堤。不断涵养“风清气正”的政治生态，保持惩治腐败高压态势，不断加大执纪审查力度，用足用好“四种形态”，旗帜鲜明“为担当者担当、为负责者负责”，鼓足干部干事创业的精气神。

　　会议强调，岁末年初，要树牢“群众过节、干部过关”意识，结合“四下基层”“千村万企、千家万户”大走访，切实抓好农民工工资支付、极端天气应对、城市安全运行等工作，前瞻谋划节后复工复产、大厂用工保障等事项。特别是要攻坚冲刺打好“收官战”，抢抓机遇精心谋划“开门红”，实现高质量发展和高水平安全良性互动，奋力交出发展和安全两张高分报表，推动开发区高质量发展行稳致远、永续辉煌。