12月21日，市人大常委会党组召开理论学习中心组(扩大)学习会。市人大常委会党组书记、主任付新安主持会议并讲话。市人大常委会党组副书记、副主任孟祥新，党组成员黄应松、汪龙照，党组成员、秘书长潘健出席会议。市人大常委会副主任司敏列席会议。

　　会上，学习了习近平总书记关于全面依法治国有关重要论述；学习了习近平总书记近期重要讲话指示精神；学习了赵乐际委员长在全国人大常委会立法工作会议上的讲话等内容。汪龙照、魏向阳、漆学富、朱洁平、孙黎等围绕学习内容作研讨发言。

　　付新安在讲话中指出，市人大及其常委会处在全市民主法治建设的第一线，人大职能作用的发挥，直接关系到依法治国基本方略在我市的有效实施，关系到依法治市工作的推进，关系到全市民主政治建设的进程。

　　付新安要求，要发挥立法在全面依法治市中的引领作用，主动适应改革发展需要，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域立法，提高立法质量。要加强对地方性法规贯彻落实情况的监督，推动其有效实施。要发挥监督在宪法法律实施中的保障作用，用好执法检查、备案审查等法定监督手段，打好人大监督“组合拳”，推动市“一府一委两院”各项工作在法治轨道上运行。要发挥宣传在法治社会建设中的促进作用，不断丰富形式内容，多方位打造人大法治宣传阵地，增强人大法治宣传覆盖面。

　　付新安强调，要坚持围绕中央及省委、市委决策部署，找准人大工作切入点，努力把人大各项职权充分运用到推动“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的全过程各方面，切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能，积极为全市经济社会发展贡献坚实法治保障。