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区人大常委会机关党组 :打造学习型机关,服务保障人大依法履职
发布时间:2023-12-15  来源:东方网  发布开发区:上海嘉定工业区

  近年来,嘉定区人大常委会机关党组通过积极打造学习型机关,引导全体机关干部树立坚定的理想信念、提高思想政治觉悟、提升专业工作能力,形成了比学赶帮超的浓厚氛围、学以致用的良好作风,有力推动了人大各项工作取得新成效。

  在实际工作中,机关党组按照市、区两级关于推进学习型组织建设工作的要求,深入学习贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以学习促工作为中心,努力打造“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的人大机关干部队伍。服务保障区人大常委会依法履职,为助力嘉定现代化新型城市建设贡献力量。2023年,机关在参与区区级机关党工委组织的学习党的二十大精神知识竞赛中,取得了第一名的成绩。离退休党支部先后荣获“上海市离退休干部先进集体”和“上海市最佳离退休干部集体”,被嘉定区评为首批示范党支部,1名局级老同志被授予“上海市离退休干部先进个人”荣誉称号。具体经验如下:

  强化组织领导,坚持高位推动。机关党组高度重视学习型机关的建设工作,不断优化“集体学+个人学”“参观学+讨论学”模式,形成了科学高效的学习机制。一是领导重视,健全制度。成立了以书记为组长,党组成员为副组长,处级领导干部参加的理论学习中心组,在认真落实上级有关要求的基础上,制定了中心组学习制度、机关学习等制度。探索推进青年理论学习和实践的方式方法,成立了青年理论学习小组,指定分管领导和专人负责,形成《区人大常委会机关青年理论学习方案》,做到年度有计划、季度有交流、月月有学习活动。机关支部研究制定年度“5+7”组织生活计划、“三会一课”计划、主题党日计划等,确保学习活动有章可循,制度化、常态化。二是搭建载体,打造阵地。持续赋能提效,把“家站点”和基层立法联系点打造成理论、业务的学习阵地。按照功能整合、实用为先的原则,充分完善阵地、强化保障,整合领导干部与青年干部、现职干部与退休干部的学习需求,打造集老干部活动中心、图书室、人大代表接待室为一体的多功能学习阵地,每月定期更换300册左右的业务和理论书籍。三是常抓不懈,注重考评激励。探索建立督学、述学、评学、考学的“四学”制度,选拔学习能力强、学用结合好、善于解决问题的干部。2022年以来,共选拔3名科级干部,外派3名干部挂职区重点岗位。每月提示“学习强国”情况,每年要求机关处级干部在述职述廉时把学习情况作为重要内容,科级干部纳入学习讲评和干部考核内容,有力的调动了广大机关干部学习的积极性。

  坚持创新方法,积极引领学习。根据新形势新任务新要求,构建个人学习、集中培训、实践锻炼等多样化平台,引领机关学习,增强学习的针对性。一是领导带头学。探索以会代训模式,始终坚持把政治理论学习作为机关党组第一议题,进一步提升机关干部履职能力。机关党组班子带头开展自学,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以及中央、市委、区委人大工作会议精神和相关法律法规专业知识等,为全体机关干部抓好自学树立榜样。二是整体计划学。以机关干部能力岗位需要为导向,把领导班子学习与机关学习、新老党员与人大系统学习捆在一起,整体谋划,有序推进。除规定了学习内容外,今年,请专家讲课6次,组织党员干部外出参观学习6批次,青年理论小组学习交流2次,内部培训每年多次。今年我们制定了年度的法制学习计划,按照每月一主题的步骤稳步实施。三是结合实践学。每年安排青年理论学习小组成员参加至少2个专工委的监督调研课题,让青年干部一边学习一边实践,青年干部均参与各项调研报告的撰写,提供了意见建议。同时,机关党组注重加强党的创新理论学习,加强上传下达、左右协调、统筹各方的能力。人大各专门委员会、常委会各办事机构和内设机构深化专业理论学习,深入研究本部门专业理论、法律知识,为人大高质量做好监督工作发挥了积极作用。四是离退休老干部主动学。机关离退休党支部坚持把党的政治建设摆在首位,组织学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和考察上海时的重要讲话精神,支部针对离退休干部党员关注的热点难点,紧扣国内国际重要政治经济形势,采取专题辅导、座谈讨论、微信交流、结对互助等多种形式,引导党员全面准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史方位、科学体系、精髓要义、实践要求,认真落实好“三会一课”,支部坚持每月召开一次支委会,研究部署支部工作。每2个月召开一次全体党员会议,组织党课学习。较好地促进了内化于心,外化于行。

  注重学以致用,提升工作质效。机关党组坚持知行合一、学以致用,把以学铸魂、以学增智、以学促干落到实处。一是协同联动,做好监督。在常委会党组领导下,各专工委找准工作的契合点和着力点,增强监督工作的民主性、公开性,通过区镇人大联动、深入基层明察暗访、组织各级代表参与、开展公众问卷调查等方式,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生,助推全区经济行稳致远、“五大行动”、全面依法治区深入实施。二是民有所呼,我有所应。落实各专工委专项督办、人事代表工委协调督办工作机制,着力推进代表建议内容高质量、办理高质量。经征询意见,人大代表对意见建议的办理结果和办理态度均连续三年“双100%满意”。不断完善直接联系代表群众制度,提高代表履职水平和干部工作能力。三是管理有序,服务有力。2022年以来,完成3次区人代会、13次常委会会议、21次主任会议、4次代表视察的联络协调和跟踪服务工作。

  这带给我们以下几点启示:

  坚持政治机关首位意识。聚焦政治建设和政治能力提升这一根本。在坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,细化政治监督上发力,重视机关党员干部的政治本领提升,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在助推嘉定争当高质量发展标杆、打造上海新城样板上。

  坚持理论武装指导实践。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为机关的首要学习任务,做到及时跟进学、理论联系实际学,系统全面学。抓好机关宣讲、集中培训、党组理论学习中心组学习、第一议题、“三会一课”、学习强国、干部在线等常规学习的实效。

  坚持制度保障形成机制。积极搭建平台和载体,推进学习型机关创建和党建、人大依法履职深度融合。把围绕中心服务大局作为根本要求,贯穿到学习型组织创建全过程;以党建品牌化建设为抓手,推动机关基层党组织形成特色。

  接下来,机关党组将有效统筹学习和工作,把学习当成一种工作责任、一种机关传统、一种精神追求,在学中干、在干中学,以学习促进工作、推动发展。

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