“没想到困扰我们两年的难题，这一下就给解决了。有了这块土地，我们不仅能建国家级的实验室，还将发展成为全国最大的滤清器厂。”近日，安徽凤凰滤清器股份有限公司副董事长陈登宇接受记者采访时心情大好，早在两年前，凤凰滤清器就开始筹备建设滤清器行业国家级实验室，可周边无地可用捆住了企业发展手脚。“千干扶千企”活动中，我市相关部门打破部门壁垒，开展头脑风暴，共同梳理符合国家政策规定的解决办法，最终决定变更周边一块废弃地的土地性质，解决了凤凰滤清器的难题。
今年以来，我市积极贯彻中央、省关于“降成本”各项部署要求，多措并举打出“组合拳”，全面落实10大方面22条政策措施，全力帮助企业降低成本、提高效益、加快发展，取得了明显成效。上半年，全市规模以上工业企业累计实现增加值409.66亿元，总量居全省第3；同比增长10.3%，增速居全省第1，高于全省平均1.7个百分点。
突出减负，为企业“松绑”
“作为供给侧结构性改革五大重点任务之一，推进降成本，关键要继续推进简政放权、放管结合、优化服务，大幅压缩行政审批前置中介服务事项，降低制度性交易成本，使改革综合措施进一步落实，营商环境进一步改善，为企业设立和生产经营创造便利条件。”市经信委主任陈常林说。
我市大力推进简政放权，加快注册资本登记制度改革，全面推进“五证合一、一照一码”等商事制度落实。截至目前，全市累计颁发、换发“五证合一”营业执照3万余份，惠及企业3.9万户。大力清理前置审批项目，简化登记办理程序，实施行政审批项目流程再造，推行一般事项一审一核，复杂事项承办、审核、决定三级审批等环节流程改革，减少环节332个，削减材料274个，全部项目承诺时限比法定总时限压缩81.9%，承诺件平均办理时限2.81个工作日，企业行政成本大幅降低。
在降费减税政策上，在全省率先公布涉企收费清单，今年取消降低行政事业性收费和基金20项，预计减轻企业负担3200万元。建立“园区零收费”制度，对在园区投资的工业项目，免收28项行政事业性收费，年减轻企业负担1700余万元。免征符合条件小微企业各项行政事业性收费。对14户高新技术企业实施税率优惠，减免企业所得税2815万元；对35户企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用减免税额2083万元。
加大扶持，为企业“加油”
8月10日，铜铟镓硒薄膜太阳能电池生产线上，工人们正在紧锣密鼓进行设备进场和定位安装。“预计9月份可以出片，11月份正式投产。”项目负责人告诉记者，得益于蚌埠硅基新材料产业发展一系列扶持政策的支持，铜铟镓硒薄膜太阳能电池项目建设一直处于加速度，进展顺利。
50亿元“淮河兴业”退市进园融资平台、30亿元硅基新材料产业发展基金、20亿元电子信息产业发展基金、8亿元“育珠”工业设计产业基金、7亿元市级产业投资引导基金、1亿元驻蚌科研院所创新成果转化专项资金……谈到蚌埠有哪些产业基金扶持，陈常林如数家珍。近年来，我市创新财政资金投入方式，采取股权投资等多种形式，集中有效资源支持一批优质企业加快发展。
除产业基金扶持外，我市还就项目建设、企业发展中的实际困难，突出抓好精准帮扶。落实“援企稳岗”政策，兑现2016年度补贴资金3928.11万元，惠及企业44户。建立拟用地工业项目联审制度，华光退市进园太阳能玻璃生产基地、比亚迪跨坐式单轨产业项目等14个项目通过联审，保障工业用地2344亩。针对中小企业融资难，创新金融产品和服务，鼓励和引导金融机构加大对小微企业信贷支持力度。设立中小企业续贷转贷过桥资金，续贷转贷过桥资金12.43亿元、周转次数13.97次，惠及171家企业。强化人才保障，对企业引进高层次人才、领军人才、紧缺人才进行补贴，降低企业人才引进成本。
强化服务，为企业“护航”
蚌埠行星工程机械有限公司运用自己掌握的核心技术，开发了垂直立体车库项目，但在市场推广中遇到了问题。今年5月，挂点帮扶干部走进企业了解这一情况后，立即与老城区停车难问题联系起来，帮助企业与市场对接，解决了产品销路问题，立体车库很快就能与老城区居民见面了。
“不少企业像行星机械一样，存在这样那样的发展难题。”陈常林介绍，今年3月，我市启动了“千干扶千企”活动，千名机关干部走进工厂、园区，“一对一”挂点帮扶千家企业，全方位、多层次为企业发展出实招、办实事、解难题，全力支持实体经济平稳健康较快发展。
截至目前，市领导先后深入县(区)走访调研企业100余次，挂点干部累计走访企业4000余次；收集问题建议655个，召开专题调度会13次，解决问题588个，办结率达90%。
运用“互联网+服务”模式，我市还开发“千干扶千企”手机APP服务平台，企业负责人可以通过APP直接反映生产经营中遇到的难题，所有问题都设置了限时办理的时间。超时会进入“超时督办”一栏，由上一级负责人乃至市级领导干部亲自督办。办理完结，企业将对挂点联系干部进行评价，拓宽了企业问题传递和解决“通道”。
