在东至县龙泉镇松田村的田野里，一串串紫色的葡萄吸引了多名游客采摘，周边的农家乐更是忙的不亦乐乎。

　　水果种植户卢顺海是东至县龙泉镇松田村自主创业农民，承包了50多亩地用于葡萄等水果的种植。为进一步提高收益，2023年他决定扩大生产规模，又多承包了20多亩地，由于前期大棚建设、人工养苗等方面投入较大，他遇到了资金周转不开的难题。2023年，县人社专员在乡镇走访摸排时了解到他的资金需求，主动上门指导他申请了一笔额度为20万元的免除反担保、财政贴息的创业担保贷款。这笔资金就如同及时雨一样，解决了农场的燃眉之急。现在，卢顺海经营的家庭农场种植范围从单一的葡萄种植扩展至猕猴桃、桑葚等多个品种种植，还承包一个鱼塘，创新打造了农家乐的经营模式。惠己及人，卢顺海的农场带动了20余名周边村民在农场就业。“这个贷款太好了，利息特别低，几乎没什么负担。真心感谢你们帮助我解决了农场扩建资金短缺的难题！”卢顺海高兴地表示。

　　像卢顺海这样通过创业贷款致富的创业者还有很多，其背后是东至县人社部门坚持以“促进创业带动就业”为宗旨，以创业担保贷款、创业培训等作为抓手，帮助创业者解决资金等困难的真实写照，让创业者感受到了政府部门的责任担当和民生温度。

　　2023年，东至县人社局多措并举积极推动创业担保贷款等创业政策的落实，为县域内自主创业高校毕业生、返乡创业农民工、长江退捕渔民等各类群体提供精准服务，解决他们融资难、融资贵的问题，促进创业带动就业增收。

　　加强宣传，释放政策红利。为提高政策知晓率，县人社部门一方面制作就业创业政策宣传手册和暖心包，依托全县乡镇、邮储银行多家经办网点，并结合“春风行动”“创业培训”等活动契机开展线下宣传；另一方面通过东至政府网、东至人网、创业服务云平台等线上渠道开展宣传，提高政策知晓率。2023年，共发放各类宣传资料、宣传品共10万份；各乡镇、村、社区积极转发相关政策宣传信息，网络浏览量达20万人次。

　　精准匹配，提高服务质量。为让政策落实落细，县人社部门成立人社服务小分队，针对摸底有贷款需求的群体上门指导，实现一次性告知，即时受理、限时办结，优化贷款申请、审核、调查、发放等各个环节办理时限，让符合条件的创业者第一时间拿到贷款资金。

　　降低门槛，创新工作机制。对高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体，县人社部门主动担当，提高创业担保贷款贴息额度，最高贷款额度提高至50万元。对于信用好的创业者免除20万元以下贷款的反担保要求，进一步解决了融资难、融资贵的问题。

　　事后扶持，增强创业成效。县人社部门针对已成功申请贷款的创业者，依据需求安排创业培训或创业导师对其进行创业指导，规避创业风险，增强创业信心。2023年，安排创业导师指导创业者300人次。

　　2023年，已发放创业担保贷款7900万元，同比2022年增加76.6%，带动全县就业981人。下一步，东至县人社局将持续加大创业担保贷款落实力度，切实为符合条件的个人和小微企业提供更多创业发展的服务和支持，确保创业担保贷款政策惠及更多市场主体，为县域经济发展注入新的活力。