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“小积分”激发丹北乡村善治“大活力”
发布时间:2023-12-12  来源:丹阳市人民政府  发布开发区:江苏丹阳经济开发区

  “真的没有想到,搞好自家庭院卫生,村里还发奖金!”12月11日,在丹北镇中心社区彭庄村,获得农村人居环境整治“积分奖励”的村民们高兴地唠着嗑。“我们村是‘真金白银’奖给环境整治先进户啊,我刚查了下,我家300元奖励金已经打到我的‘一卡通’上了。”今年三个季度的环境积分全拿满分的先进户彭梅林说,她拿起手机打开“农商行APP”向记者展示着“积分奖金”的到账信息,喜悦之情溢满脸庞。

  “规矩,首先从‘门前屋后’立起。从2021年开始,我们中心社区就以彭庄村为试点实施积分制治理模式,并将彭庄分‘前片、西片、后片’三个区域进行网格化管理,设置简单易做的‘六条标准’来规范村民的房前屋后环境,以‘积分制’撬动‘乡村治’,让‘村里事’变‘自家事’。”中心社区党总支书记彭海波说,村里的积分考评以户为单位,设置了“房屋周边无乱堆乱放;无污水外溢、无旱厕;无私搭乱建;不圈养、放养家禽家畜;居住区及绿化带无乱耕乱种;不得乱扔垃圾”等门前屋后“环境六条”基础打分项进行计分,实行一票否决制,六条中只要有一条不合格,就取消奖励资格,六条全部合格则按满分给予100元奖励,直接打款至家庭户主农商行“一卡通”账户,一季度一评。每季度的积分考评组由村民小组长、村民代表组成,村干部参与“监考”,并及时公布考核结果。

  “依托积分制,给村民带去看得见、摸得着的奖励激励,有效引导了村民主动守护家园,同时也给社区节省了一大笔环境整治管理费,实现了集体和村民的‘双赢’!”彭海波说。“积分奖金虽不多,但村民的积极性非常高。目前,全村积分满分达标率保持在90%以上。他给记者算了一笔账:“积分治理”推行前,彭庄每年投入环境整治的费用在40万元左右;“积分治理”推行后,彭庄全年发放的积分考核奖金加上日常环境管理费用总共在20万元左右,可以说,“积分治理”每年为村集体节约了20万元。此外,“自家事自家管”的“村民自治”也让乡村的“美丽”更持久。

  如今,村民自觉守护自家房前屋后卫生,实现了群众从“一旁看”转向“一起干”,从“要我整治”变为“我要整治”的自觉行动。“现在都养成习惯了,每天早上起来就把房前屋后打扫干净,积分兑现让大家的付出得到了肯定,也把参与乡村治理的热情都激发出来了。”村民彭小峰也感同身受。小小积分制,里边充满了大智慧、大学问,实际操作中也收到了实实在在的效果,着实成了开展农村工作的“好帮手”。

  积分制,不仅对标人居环境,也考核乡风文明。

  连日来,丹北镇前巷村党委副书记王少英正忙着对接村里订购的近2万斤现榨菜籽油到货情况……“马上年底了,我们正在准备‘十星’村民的福利,按‘每户奖励6桶食用菜籽油、共20斤’的标准,今年全村十星户有988户,满分率达到了94%,我们要提前准备,才能确保年底发放到位。”王少英说。

  争创“十星级文明户”,激发美化环境“星”动力。近年来,前巷村以十星级文明户评比工作为抓手,每年对评选出七星级至十星级文明户进行公示,并进行相应的物质和资金奖励,引导群众管理、自我提高,持续推动基层治理走深走实,让村民成为环境整治的“当家人”。“我们村自2015年被评为全国文明村后,就将十星评比与人居环境整治相结合,‘评’出一批十星级清洁示范户,‘整’出人居环境新景象。”王少英向记者详细讲解了《前巷村“十星级文明户”评选细则》,私搭乱建、影响村容村貌、拒不支持村组环境整治等行为,扣除相应的文明积分;热心公益、文明婚丧嫁娶、保护环境等行为,可增加相应的文明积分,文明积分通过累计,最后根据十星级文明户评比标准,进行星级评选,形成了人人关心、户户参与、以“星”为荣的良好氛围。

  为确保创评户的示范性和典型性,该村对“十星级文明户”实行动态管理,每年评选一次,对获得“十星级文明户”的家庭给予适当的物质和精神奖励,对创“星”后停滞不前或出现问题,达不到标准的农户还会调整“摘星”,限期整改;反之,则予以“加星”。同时,前巷还将十星评选与学生奖学金、村民养老金发放等挂钩,强化文明积分结果运用。今年8月底,该村对全村“十星”家庭的31名学子发放了10万元奖学金。这也是该村连续第20年发放奖学金,累计发放奖学金总额已超300万元。

  “十星级文明户”评选,“一星闪耀”带动“繁星璀璨”。“我家年年都是‘十星户’,所以每年都能领到福利。我觉得十星评选活动特别好,如今乡风文明有‘镜子’可照、有‘尺子’可量。环境变美了、邻里关系变好了、日子更舒坦了。”该村“十星级文明户”户主朱瑞宝说。“十星级文明户”的选树起到了以点带面的作用,充分调动起村民共建美好家园的激情,形成推动乡村振兴发展的合力。王少英表示,“确实是不一样了,就拿村里的人居环境来说,以前是劝着干、催着干,现在是大伙儿抢着干、比着干,村党支部的凝聚力增强了,村庄的环境变美了。”王少英坦言,实行十星制让全村形成人人争创人居环境“星”的浓厚氛围,“治”出了一幅生态宜居的美丽乡村新画卷。

  今年以来,丹北镇深化积分制与人居环境整治有效融合,建立完善“门前五包”制度,各村(居)在工作实践中不断细化完善积分制考核细则,将“村里事”变成“家家事”,由“任务命令”转为“激励引导”,以“小积分”解决“大问题”,将群众从人居环境整治的旁观者变成参与者,达到了“花小钱办大事”的效果,让农村成为安居乐业的美丽家园。

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