习近平总书记指出：“人民防空，是国之大事，是国家战略，是长期战略”“要铸就坚不可摧的护民之盾”，这一论断，明确指出了人民防空工作的长期性、艰巨性和战略意义。和平年代，大家居安思危意识不强，社会公众对人防工程不甚了解，对人防工程平时维护管理的重视度不够。人防工程维护管理工作仅有人防部门“独舞”，相较于其他隐患治理投入力量，人防工程维护管理工作推进难、见效慢。

　　基层“人少事多”“权小责大”的问题十分突出。嘉定区人防工程安全监管由区国动办下属事业单位，区人防工程管理所负责，单位仅有6人参与人防工程行政检查工作。至2022年末，嘉定区人防工程近800个，分布在12个街镇，区域范畴463.16平方公里。按照市国动办2023年的考核要求，一个季度工程检查全覆盖这是根本不可能实现的考核目标。基层执法人员疲于奔命，日常监管容易出现顾此失彼的现象，造成行政检查只能“赶工期”来完成，行政执法只能“挤时间”“全家总动员”来完成案件的查办。鉴于以上情况，区国动办在与区地空联办、区住房保障管理局开展联合检查的基础上，紧紧依托国动改革的契机，利用“嘉定民防工程网格化管理系统”平台，延伸人防工程安全检查至属地政府，加大对人防工程的监督检查频率。

　　以国动改革为统领，不断提高社会公众重视人防、支持人防工作的强大合力。加强组织领导，压实工作责任，丰富宣传形式调动社会参与重视度，促进属地政府共同参与人防工程检查，不断推动人防工程维护管理工作走深走实。

　　以厘清职责为导向，推动形成人防工程安全管理检查办法制度。紧抓国动改革的关键窗口期，直面工程安全监管中发现的新情况新问题，努力打通街镇人防工程安全监管的“最后一公里”，《嘉定区人民防空工程（暨民防工程）安全管理检查办法》拟制后历经向社会公众征集意见、专家论证、风险评估、合法性审查和集体审议等五大法定程序，于9月下旬正式出台。《办法》充分体现了政府依法行政的目标，阐述了不同类型人防工程的概念，职责分工明确，进一步健全了人防工程分级管理检查机制，把人防工程安全监管的“毛细血管”渗透到最基层、最末端，为提升嘉定人防工程安全管理水平，确保人防工程平时安全和战时防护效能的完好提供了政策依据，有助于法治政府的建设。

　　以依法行政为准绳，不断强化规范细化执法行为成为支撑保障。依法行政是对政府的基本要求，是政府工作的生命线，要进一步提升人防工程监管行政执法专业化水平，切实做到实效与规范并重，不断规范细化行政执法工作机制，做好支撑保障。同时，围绕日常安全监管、维护管理要点、平战转换技能等专业知识，分别于7月、9月组织开展人防工程安全管理“线上+线下”培训课程，指导帮助属地政府按要求开展工程检查，提升基层检查人员实操水平。