今年以来,我县按照“产业集聚、企业集群、土地集约”的发展思路,探索“标准化厂房建设+地上空间”节地新模式,抢跑绿色发展新赛道,促进土地集约化利用,让一大批优质项目实现“拎包入住”。目前,全县已在8个镇(区)布局建设10幢绿电厂房项目,总占地面积1497亩、建筑面积106.79万平方米。
当前,随着县域土地资源的逐步趋紧,省、市对项目独立供地要求越来越高。单个招商项目想要落地,既面临着因投资规模限制达不到独立供地要求的矛盾,也有虽达到供地要求,土地指标却不足的问题。如何突破土地要素资源瓶颈?县自然资源和规划局相关负责人给出了答案,建设“绿电厂房”,彻底改变过去招商签约后拿地建设的传统模式,由地方国有企业负责土地摘牌及前期厂房建设,通过标准化厂房、代建厂房和厂房租赁模式,既满足项目落地需求,缩短企业投资建设周期,又充分利用土地资源空间,缓解土地资源供需矛盾。
走进曹甸“绿电厂房”,以祥鸿易征举升机项目、万益高端屏蔽料及光伏料项目为主的重点企业已进入全面生产阶段,车间内各类高端设备高效运转。“绿电厂房”的建设不仅满足企业生产多样化需求,还通过在厂房顶部加装太阳能电池板,大大减少工业用电量,实现绿色低碳循环发展。
按照土地集约、功能集成、要素集中的原则,我县实施绿电厂房规划设计、工程建设、功能配套、治污排污和物业管理“五统一”标准建设,合理制定用地容积率和建筑密度,建设“垂直工厂”和“空中园区”。坚持以项目需求建厂房,提高定制厂房比例,控制标准厂房比例,提高绿电厂房与项目需求匹配度,增加投资收益。
“‘绿电厂房’可以为项目量身定制发展空间,投资企业实现‘拎包入住’,对客商的吸引力大大提升,也为全县招商引资工作创造了新优势。”县自然资源和规划局相关负责人介绍,县自建设“绿电厂房”以来,项目签约“井喷”,落地投产明显提速,“绿电厂房”建设的“快速度”跑出了项目招引的“加速度”。
“绿电厂房”的魅力何在?我县以建设周期短、功能配套全、可供选择性强等特点,让不少客商青睐投资宝应。
为综合建设周期,我县“绿电厂房”采取“出让合同+投资发展监管协议”的方式实行建设用地挂牌出让,摘牌建设单位在约定时间内必须完成建设及竣工验收。审批部门全力做好审批事项,实现拿地即开工。施工企业加班加点,以最快速度保质保量完成建设任务。
针对不同业态的项目,“绿电厂房”依据项目需求,既有按照已确定入驻企业规划使用方案代建,也有为即将落户项目而建的标准化厂房,充分考虑企业经营和员工日常生活需求,配套建设工业社区。
走进开发区低碳智造产业园,这里的“绿电厂房”还配套建设了2.5万平方米的工业社区。其中综合楼设立“一站式”服务中心、“智慧管理”数据中心,配置公共餐厅、办公室、会议室。公寓楼设置员工宿舍、超市、理发店、药店、图书馆等公共设施。
除此之外,“绿电厂房”还为入驻企业提供选择定制化代建,也可选择租赁标准化厂房,且入驻项目享有参照独立供地项目税收奖励政策。对项目投产后达到税收标准的,可奖励部分或全部房租。亩均税收贡献连续三年达标的可以回购厂房。
我县绿电厂房采取“三绿”建设模式。屋顶是“光伏绿电”,采用向上拓展的绿色发电模式,充分利用地上空间,在厂房顶部加装太阳能电池板,通过光伏发电技术,直供入驻企业使用,大大减少工业用电总量,实现了绿色低碳循环发展。厂房是“绿色建筑”,主体结构全部采用钢结构装配式建设,并根据企业分类,划分为综合性、电子、轻工类等厂区,有单层、双层和多层厂房可供企业选择。项目是“绿色产业”,按照“生态产业化、产业生态化”思路,绿电厂房抢抓新能源、新型光电、新能源光伏和新能源汽车等“新赛道”,重点招引、培育节能环保、生态循环等绿色低碳产业。
每年的8月8日是宝应的荷藕节,今年宝应低碳智造产业园新建的“绿电厂房”内举办荷藕节投资商机推介会。当天,集中签约36个项目,计划总投资138.3亿元,其中18个为绿色低碳产业项目,涵盖新能源、电子信息、半导体、新能源汽车等领域。
县自然资源和规划局还指导已规划建设的专业园区按照“一园一业”的思路,围绕固定资产投资强度、容积率、土地产出率和单位土地税收产出率等指标确定项目入园标准。研究制定新一轮“绿电厂房”建设规划,因地制宜确定园区规模,打造成熟连片地块建设重点产业园区。积极试行“标准地+双信地+定制地”土地供应方式,优化完善“绿电厂房”项目落地服务保障机制,通过“拿地即开工”“多测合一”等举措有效缩短项目建设周期。前不久,县自然资源和规划局再次挂牌出让了5宗、土地面积703.7亩的“绿电厂房”项目。