11月18日上午，县委副书记、县长索向东主持召开县政府第21次常务会议，集中学习并研究审议有关事项。县领导辛松、刘永军、王建、滕坤参加会议。

　　在传达学习习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神后，索向东要求，要学深悟透。深刻领会新时代金融发展“八个必须坚持”的经验成果，牢牢把握金融工作的目标任务和主题主线，有效防范化解金融风险，全力推动全县金融事业高质量发展。要狠抓落实。持续完善政府、银行、园区、企业、担保“五位一体”服务体系，充分用好投贷联动基金等系列金融产品，不断加大普惠金融精准投放。要强化监管。持续做好机构监管、行为监管、功能监管，对金融领域违法违规行为，坚决追责问责，做到一查到底。

　　在听取沛县城镇燃气安全专项整治工作开展情况汇报后，索向东强调，燃气安全涉及千家万户，事关人民群众生命财产安全，要牢固树立安全发展理念，时刻绷紧安全生产之弦，把安全生产工作摆在突出重要位置，以“时时放心不下”的责任感抓实抓细抓好安全生产各项工作，切实筑牢安全防线。要全面落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，扎实开展事故隐患专项整治排查工作，全面排查家用燃气、“九小场所”中餐饮企业等重点场所，全力推进消防安全责任制落实，建立健全安全生产长效机制，不断提升本质安全水平。要强化监管，敢于动真碰硬，加强行政执法、应急管理、市场监管、公安等部门联合执法，严厉打击“私改私拆”“黑窝点”等违法违规行为，以铁的决心铁的手腕，将安全生产各项规章制度落到实处。

　　在听取2023年重点行业领域安全生产风险专项整治情况汇报后，索向东要求，要坚决落实“三管三必须”要求，压紧压实领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业和基层组织责任，把责任落实到终端末梢，确保排查不到位不放过、责任不落实不放过、整治不彻底不放过，确保社会稳定和人民群众生命财产安全。要坚决堵住隐患漏洞，聚焦建筑施工、矿山、自建房、危化品等重点领域，集中梳理各类隐患，分级管控各种风险，“清单式”管理、“销号式”推进，坚决做到隐患排查零死角、问题整改零容忍。要严肃追责问责，坚持凡检查、必执法，凡违法、必处罚，加快形成“不敢违、不能违、不想违”的安全工作氛围，坚决遏制较大及以上事故发生。

　　在研究审议关于进一步加强和规范农村土地经营权流转管理工作的意见后，索向东要求，要坚持依法依规。土地经营权流转要遵循依法、自愿、有偿原则，按照规定权限、范围、条件和程序开展行政审批，确保公平公正合法合规。要坚持农地农用。加强流入方资格审查和流转用途监管，严禁耕地“非农化”“非粮化”。要推进适度规模经营。综合考虑人均耕地状况、城镇化进程和农村劳动力转移规模等因素，引导流入方合理确定经营面积，防止片面追求超大规模经营，造成土地管理粗放、效益低下。要加强风险防控。落实好流转租金预付、履约保证金、失信主体惩戒等制度机制，强化土地流转预警，对拖欠农户租金等可能出现的问题，要提前研究解决办法。

　　会议还传达学习了《地方政府隐性债务问责典型案例》文件精神；听取了沛县城镇生活污水提质增效EPC项目调整合同支付比例汇报。