加强应急救灾物资保障体系建设,是事关受灾群众基本生活保障、事关社会和谐稳定,也是应急管理治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分,是各级政府依法行政、履行抢险救援和救灾救助职责的重要保证。近年来,黄山市科学布局全市应急物资储备,构筑应急物资保障网络,配齐配好应急处突和应急救援物资,全力保障人民群众生命财产安全。
聚焦“怎么建”,构建五级联动的储备体系。坚持“统筹谋划、分级负责”原则,市—县—乡—村/企—家层层织密应急物资储备保障网络。目前,全市共建成储备库及储备点113个,其中市级库1个,县级库7个,主要用于本地区抢险救援需要。各乡镇、村居按照“贴近群众、救早救小”原则,建成乡镇库(点)105处、村级库(点)1758处,切实打通应急物资保障的“最后一公里”。目前,全市逐步构建起以“市级储备为核心、县级储备为支撑、乡村级储备为辅助、企(商)业储备为支援、家庭储备补充”的应急物资储备体系,为妥善应对处置各类灾害事故和突发事件提供重要支撑。
聚焦“足量储”,创新多方共建的建设形式。坚持实物储备为主,协议储备为补充,鼓励家庭自主储备。实物储备主要是频率高、数量大、保质期较长的救灾物资,明确市、县两级救灾物资实物储备规模,目前市县应急物资库现存各类物资34个品类14万余件(套)。协议储备主要是储备使用频率低、保质期较短、不方便储存的物资,目前市县两级均与大型商超签订物资储备协议,确保应急关键时刻能够拿得出、调得快、用得上。鼓励家庭自主储备,梳理基应急物资储备清单,加大防灾减灾救灾知识宣教,指导社会大众自主储备。
聚焦“优化管”,探索快捷实用的管理模式。依托省级应急资源管理平台,及时收录应急物资数据,定期盘点、实时监控,提高应急物资管理效率与精确度。制定印发《黄山市市级救灾物资计划调用管理暂行办法》,建立健全救灾物资保障体系,完善应急物资调拨协调机制,为有效应对各类自然灾害,提高抗灾救灾能力,高效有序组织救灾物资使用管理打好坚实的基础,切实保障受灾群众基本生活,维护社会稳定。