习近平总书记指出，人民政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节。从人民政协的发展进程看，过去履职侧重于建言资政，而发挥思想政治引领作用相对薄弱。实现建言资政和凝聚共识“双向发力”，不仅是人民政协发展进步的历史经验，也是新时代人民政协工作的方向和遵循。

　　近年来，扬中市政协聚焦“双向发力”的制度机制和平台建设，推动建言资政和凝聚共识在服务中心任务中有机融合、相得益彰。

　　以政治建设为统领，让“落实下去”的信心更强。坚持市委领导。做到重要工作主动报告、重大事项及时请示、重要议题提前沟通，提请市委、市政府召开重点协商计划会商会，协商计划报市委常委会会议审议通过后实施，确保政协履职在党委统一领导下一体谋划、一同部署、一起落实。强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要任务，通过党组理论学习中心组学习、委员培训等，切实把学习成果转化为制度安排、工作举措和履职实绩。优化组织设置。成立扬中市政协委员联合党委和10个委员履职党支部，把党组织建在履职链上，将党建工作向履职链末端延伸，构建起党建引领政治学习、建言资政、凝聚共识的履职格局。

　　以丰富载体为抓手，让“凝聚起来”的动能更足。潜心谋划主题活动。在本届政协开展“乡村振兴—政协委员在行动”主题履职活动，每年围绕一个重点，五年一以贯之，以专委会牵头、委员小组为主体深入推进，持续助推党中央关于乡村振兴决策部署在扬中落地落实。精心组织委员读书。由专委会轮流承办、精心组织读书活动，紧扣履职重点、立足界别特色，做好书目推荐、活动谋划、组织邀请等工作，促进读书与资政建言、凝聚共识有机结合、深度融合。用心开展协商议事。扎实开展民生专题协商议事月活动，充分发挥各界别特色专长，助解群众急难愁盼，做好宣传政策、释疑增信、化解矛盾等工作，凝聚强大正能量。

　　以优化机制为根本，让“双向发力”的基础更牢。探索履职议题“双向选择”。通过委员自主申报和政协统筹安排相结合，进一步优化协商选题、丰富协商形式、扩大委员参与，促进履职的“双向奔赴”。完善委员联系界别群众机制。深化定期走访、结对联系、座谈交流、协商议事等经常性工作，支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士在政协平台上发挥作用，畅通党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士的意见表达渠道。健全内部工作规范。制定出台《委员履职管理考核办法》《专门委员会通则（试行）》等文件，进一步强化工作规范、突出界别优势、发挥委员作用、打造“模范机关”，推动政协事业提质增效。

　　近年来，围绕“双向发力”，扬中市政协进行了积极探索，但实际工作中还存在一些薄弱环节。

　　思想政治引领尚有不足。对更好发挥统一战线思想政治引领优势作用办法不多；加强对党外委员的思想政治引领重视不够。

　　制度机制设计仍需完善。在将建言资政与凝聚共识充分融合、同步开展，实现建言成果、思想收获一体设计、一体落实上考虑不多。

　　桥梁纽带作用有待增强。政策传导、释疑解惑的频次还不够，理顺情绪、化解矛盾的办法还不多，融入基层、助解难题的主动性还不强。

　　在思想引领上做好“三个加强”。加强理论武装。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强组织引导。坚持党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖，建好用好委员履职党支部，教育引导党员委员发挥先锋模范作用。加强“凝心工程”。巩固深化“双联双促”、委员联系界别群众等制度，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制。

　　在履职谋划上坚持“三个注重”。注重嵌入设计“强融合”。把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。注重围绕中心“精选题”。议题选择注重综合性、全局性、前瞻性，确保协商议政始终紧扣党委政府的中心工作，紧贴民生福祉的现实需求。注重鼓励多方“广参与”。坚持“开门协商”，主动邀请群众走进政协，明白政协工作“干什么”，政协协商“议什么”，为群众参与协商和发表意见建议奠定基础。

　　在成果落实上实现“三个聚焦”。聚焦提升建言质量。坚持“先调研，后建言”，确保分析问题深入而不表面，提出建议切实而不空泛。聚焦强化跟踪问效。对政协提案、建议案等履职成果，通过及时报送、强化沟通、持续跟踪，促使党政领导加强重视、挂钩督办，相关部门明确职责、认真办理。聚焦营造良好氛围。大力宣传政协履职过程与成果，加深社会各界对政协组织及政协工作的理解认识，凝聚促进履职成果转化落实的合力。