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大观区:强化政策保障和体制机制创新 推动乡村全面振兴
发布时间:2023-11-13  来源:大观区人民政府  发布开发区:安庆高新技术产业开发区

  今年以来,大观区认真落实2023年中央及省委“一号文件”要求和市委市政府有关决策部署,坚决守牢粮食安全、防止规模性返贫等底线,通过强化党的领导、政策保障和体制机制创新,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理,加快建设宜居宜业和美乡村,推动乡村全面振兴,为现代化美好大观建设奠定基础。

  加强党对“三农”工作的全面领导。全面落实乡村振兴责任制,区委农村工作领导小组牵头抓总,“五大振兴”和巩固拓展脱贫攻坚成果6个专项小组各负其责,形成齐抓共管、协同发力新格局。区委、区政府深入学习习近平总书记关于“三农”工作及乡村振兴重要讲话重要指示批示精神16次,区委先后召开7次区委常委会议,区政府先后召开13次区政府常务会议,区委农村工作领导小组先后召开6次会议,5大振兴专项小组实行“一季一调度”,研究部署乡村振兴重点工作,进一步压紧压实各级责任;推深做实蹲点领办制度,帮助解决乡村发展难点“堵点”。自2022年3月份开展以来,区委书记领办40次,其他各级领导干部领办130次,高效解决监测对象帮扶、村庄道路建设、人居环境整治、地块招商等民生事、烦心事300余件,获得基层干部群众一致好评。健全“1+13”防贫监测帮扶工作机制,常态化开展部门会商和数据比对,开展部门专题会商3次,部门预警和数据比对10次,反馈预警信息3238条;强化监督指导,累计召开各层级乡村振兴调度推进会20余次,组织开展区级乡村振兴专项督导2次,举办区级乡村振兴业务培训11次,累计覆盖563人次。

  深入实施“两强一增”计划。出台《关于大观区科技强农机械强农促进农民增收行动方案(2022-2025年)》,对16项行动、35项具体任务进行了明确,并逐项分解细化,并同步成立“两强一增”领导小组,形成“一室三组”组织架构。在科技强农方面,新增9名科技特派员,实现17个行政村科技特派员一对一科技帮扶指导全覆盖。选派36名农技人员服务新型主体204户,各类队伍进村入户208人次。组织开展乡村振兴人才职称评定,1人获评省级乡村振兴高级农技师,1人获评省级乡村工匠。完成50名高素质农民培育任务。通过强化院校合作,支持安庆永强农业科技股份有限公司与中国农科院北京畜牧兽医研究所、安徽农大、安庆师范大学合作,开展优质白羽番鸭配套系培育、种鸭笼养关键技术、食品加工研究与应用。支持安庆市稼元农业科技有限公司与省农科院水稻研究所合作,开展优质食味粳稻种质资源创制与新品种培育及产业化项目研发。安庆永强农业科技股份有限公司获评第一批省级畜禽核心育种场,皖河农场成功创建全国绿色食品原料(糯稻)标准化生产基地;在机械强农方面,全区农机总功率21484千瓦,共有各类机械共计560台,培育农机化服务组织3个,农机手135名。1-10月份发放农机购置补贴资金43.6万元,补贴各类农业机械72台,受益农户42户,拉动农民投入约180万元,主要农作物耕种收综合机械化率超85%,机收减损率2%以内;在农民增收方面,上半年,辖区农村常住居民人均可支配收入为13765元,增速8.2%,高于全市平均水平0.7个百分点,居全市第1位。

  强化政策保障体制机制创新。研究制定《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》《中共大观区委关于实施“千万工程”加快建设宜居宜业和美乡村打造乡村振兴先行示范区样板的决定》《2023年度大观区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》等纲领性文件完善教育、医疗、住房、饮水、产业、就业以及社会救助、兜底保障等政策;突出产业帮扶,加大对农业产业扶持力度,制定《大观区2022—2023年促进农业高质量发展若干政策实施细则》,推行免申即享,现已兑付23万元;落实惠农补贴政策,截至10月底,发放耕地地力保护补贴资金396.64万元,种粮农民一次性补贴资金55.24万元,农机购置补贴资金38.12万元。健全联农带农利益联结机制,省级衔接资金产业投入占比达100%,通过务工、资产流转等方式带动35名农户增收;做好就业帮扶,常态化开展“2+N”主题招聘活动,截至10月底,累计举办“2+N”专场招聘会72场,户外大型招聘会13场,达成就业意向277人次;加强医疗保障,强化三重制度综合保障,乡镇城乡居民医保参保人数44394人。截至10月底,全区医疗救助共6736人次,累计263.38万元,协助乡村办理慢性病3311人;加强教育保障,严格落实“控辍保学”工作,全区春秋两季学期各学段学生资助金已全部发放到位,累计发放资助金17.29万元,共资助494名家庭经济困难学生。全区适龄少年儿童入学率达到100%,九年义务教育巩固率100%;加强饮水安全保障,加快推进海口镇城乡供水一体化,投入2200万实施供水管网建设工程,主管网铺设已完成100%,农村供水水质均达标;加强兜底保障,截至10月底,累计保障农村低保9046人次,发放资金399.12万元,保障农村特困供养对象1867人次,发放资金134.424万元;扎实推进党建引领信用村建设,推行“党建+积分制”应用,17个村居全部达到信用村A级以上标准,完成公示授牌,设立积分超市17家,组织200余户信用主体参与积分兑换,赋能基层治理;扶持壮大新型农村集体经济,以“乡村融合”发展模式,建立“强村富民”公司,推动形成“一村一园”“一村一品”。十里铺乡依托博元振兴股份有限公司,加快推进十里标准化厂房二期和全屋智能家居生产线项目建设,五里村发展村级集体经济工作获评全市优秀案例。海口镇成立巨港农业发展股份公司,培文村200亩瓜蒌基地、河港社区200亩“百草园”、保婴村灵芝产业园、巨网村丝瓜络等项目成效显著。巩固“万企兴万村”行动成效,湖滨公司与南埂村合作共建的100亩“蓝湖”特色种植项目开业运营,目前带动村集体增收近25万元。用好省市扶持发展新型农村集体经济资金,培文村瓜蒌加工项目11月底将完工投入使用,镇江村40亩羊肚菌基地现已完工。预计2023年度将新增村级集体经济50万元以上的村5个,其中100万元以上的村2个。

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