我们的生活离不开各式各样的消费品,消费品渗透到老百姓吃穿住用行的各个方面,是人民群众共享高质量发展成果的重要载体。
近日,国家市场监督管理总局对外披露的数据显示,截至今年9月底,我国已制定发布覆盖消费品分类国家标准的11大类、98中类的消费品国家标准共计5400余项,形成了门类齐全、结构合理、强推配套的消费品国家标准体系。其中,9大重点领域53个具体行业领域的主要消费品标准与国际标准一致性程度保持在95%以上,我国主要消费品标准水平基本与国际接轨。
标准是经济活动和社会发展的技术支撑,具有基础性、规制性、引领性、战略性作用。在近期由市场监管总局召开的“标准塑造美好生活”专题新闻发布会上,记者获悉,我国不断提高重点领域主要消费品标准与国际标准一致性的程度。
市场监管总局标准技术司二级巡视员孙华介绍说:“近年来我国9大重点领域53个具体行业领域的主要消费品标准,与国际标准一致性程度保持在95%以上,可以说我国主要消费品标准水平基本与国际接轨。”
近年来,市场监管总局(国家标准委)十分重视消费品国家标准建设,包括加快构建推动高质量发展的消费品国家标准体系;协同推进消费品国家标准水平提升等等。特别是今年以来,市场监管总局(国家标准委)已批准发布205项消费品相关标准。一方面,围绕新兴消费、品质消费发展趋势,批准发布《家用和类似用途豆浆机》《厨房纸巾》《旅游饭店用纺织品》等30项国家标准,有效助力家用电器、照明电器、纺织品等重点消费品“智能、绿色、健康”发展。另一方面,围绕“一老一小”特殊消费群体需要,发布《婴童用品日常运动防护器具通用技术要求》《婴童用品洗浴器具通用技术要求》等7项婴童用品相关国家标准,推动智能床、家居产品适老化设计指南、多焦和渐变焦老视成镜、健身器材适老化通用要求等适老化国家标准研制,有力引导婴童用品和适老用品产业高质量发展,用标准保护儿童更安全,助力老年人生活更便利。
“在家具领域,现阶段已发布国家标准108项,主要包括基础通用标准、安全标准、产品标准、方法标准等。”上海市质量监督检验技术研究院教授级高工汪进说,以最新发布和正在推进研制的家具国家标准为例,除了注重对挥发性有机物的管控外,还会更加突出适应多样化消费需求和满足特殊群体使用需求。例如,新发布的《儿童家具质量检验及质量判定》规定了供3岁至14岁儿童使用的家具产品的质量性能要求和相应的试验方法。
我国消费品标准化起步较晚,一度发展非常缓慢。改革开放后,我国才对标欧美等标准化先发国家奋起直追,在经历快速发展期后,消费品标准化工作逐步迈入适应产业升级、技术创新、质量提升、消费者需求的自主创新阶段。
围绕消费品生产、流通、消费全链条,市场监管总局(国家标准委)会同工信部、商务部于2023年5月联合印发《加强消费品标准化建设行动方案》,明确提出到2025年我国要构建标准供给以政府与市场并重,标准化工作国内国际相互促进,标准运用覆盖生产、流通、消费全链条,衔接生产端与消费端的新型消费品标准体系,有效推动我国消费品综合竞争力提升。具体包括四个层面:
消费品质量安全标准体系更为健全。消费品强制性国家标准和推荐性国家标准进一步协调配套,安全消费、放心消费标准基础牢固。消费品标准从生产型向消费型转变,舒心消费、便利消费标准支撑有力。
消费品标准水平进一步提升。满足新技术、新业态、新消费需要的新兴消费品标准供给更加高效,消费品行业智能转型与绿色低碳发展标准体系基本健全。建设100个以上具有影响力的国家级消费品标准化试点,在扩内需、促消费、稳出口方面发挥标准引领带动作用。
消费品领域市场自主制定标准比重大幅提升。实施团体标准培优计划,促进团体标准规范优质发展,更好满足个性化、多样化、多层次消费需求。有序推进企业标准“领跑者”,消费品企业标准化能力持续提升。
消费品标准与国际标准体系更加兼容。推动重点领域主要消费品质量标准与国际接轨,我国标准与国际标准关键技术指标的一致性程度保持在95%以上。加快中国标准外文版编译,推动优势技术和科技成果转化为国际标准。
欧美等发达国家的标准化工作起步早,是消费品领域国际主流标准的发源地,多采用“技术法规+协调标准”的方式,成体系地构建本国消费品质量安全准入门槛,并呈现“更安全、更透明、更生态、更健康”的消费品标准新趋势。
我国非常重视与国际标准体系对接,在家电、家具、玩具、鞋类产品、纺织服装等多个领域,主动贡献中国产业经验、技术数据和标准方案。截至2020年底,我国在消费品领域承担国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)等国际标准技术组织秘书处33个,担任主要职务37个;累计推动制定国际标准99项,发布消费品国家标准外文版124项。
据汪进介绍,现阶段市场监管总局(国家标准委)已发布国家标准108项,主要包括基础通用标准、安全标准、产品标准、方法标准等。此次发布和正在推进研制的家具国家标准,更加突出对挥发性有机物的管控。比如新发布的《家具产品中重点化学物质管控指南》两项标准,明确了木家具和软体家具重点化学物质管控要求和相应的试验方法,有利于家具企业改进生产、提升质量,也便于开展风险监测等质量监管。同时,新发布的《家具中挥发性有机化合物释放量标识》标准,规定了家具中挥发性有机化合物(VOCs)释放量的标识,将引导企业自主加贴统一的VOCs释放量标识,为消费者选购产品提供参考,保障广大消费者的知情权。
在采访中,一些业内专家建议,要转变标准是确定“安全底线”“质量合格线”的传统思维,适应国内市场在垂直维度消费多级化、层次化,水平维度消费差异化、个性化的趋势,在升级迭代、推陈出新上下功夫,加快构建统一的消费品质量分级标准体系,加大新产品标准制定力度,从而保护消费意愿、保障增量市场健康发展。