今年以来，市行政审批局不断强化政务数据治理制度和体系建设，以政务数据超级管理员工作机制为核心，探索开发政务数据治理平台，加快推进政务服务数字化转型，顺应大数据时代下群众办事的新要求、新期待。

　　“超管”亮证，办事材料免提交。去年12月，我市本着“凡是本级政府部门核发的材料，原则上一律免于提交；凡是能够提供电子证照的，原则上一律免于提交实体证照”原则，启动建立政务数据超级管理员机制，建设政务数据配置管理中心，同时在各级政务服务大厅设立电子证照（材料）申办窗口，依托“超管”平台建立个人空间、企业空间和项目空间，市民可通过电子证照（材料）申办窗口端、线上“超管”门户端、苏服办APP端、自助端等四大端口，申请享受电子证照（材料）服务。自今年1月“超管”机制试运行以来，我市已开设“市长账号”205个，向社会公布可共享的证照材料目录358类，主动共享数据1347.8万次。目前，在工程建设项目审批领域，由政府部门核发的55份证照材料全部免提交；585个奖补事项，整体申报表单信息免填写率达70%；在“一件事”领域，我市实现新生儿出生、复明手术申请、灵活就业、结婚等“零材料”申报。

　　一网通办，打破“信息孤岛”。为打破数据壁垒，“超级管理员”可在各部门数据平台上调取相应数据，实现“一张网”办成事。截至10月底，“超管”机制累计为市场主体免提交材料总数18737份，事项共享率达94.3%，140个“拿地即开工”项目的备案证、工程规划许可证等2158份证照（材料）实现100%共享。“超级管理员”已成为企业群众贴心可靠的“材料管理员”，让数据真正跑起来、活起来、用起来。利用政务数据“超级管理员”归集“孤岛”数据，全市进一步推动部门间政务服务相互衔接、协同联动，并通过数据治理，提供完整、标准、精准、关联、及时的有效数据，实现数据“一次归集、多处使用”，为大数据共享交换提供兜底性保障。

　　有序治理，提升数据能效。零材料、少跑腿、减环节……“超管”机制以“共享为常态、不共享为例外”的原则，确定了电子材料分类规则、生成规范、使用标准等要素。随着数据对接提速见效、数据归集高速推进、数据质量整体提升，我市持续夯实数据开放共享服务基础，构建数据共享开放新格局。数据标准不统一，曾是掣肘各级政府进行数据共享与开放的主要因素。在此之前，市行政审批局集中开展政务服务事项全量梳理，厘清市级1929个、县（区）级1184个事项审批服务所需证照（材料）、产生的结果证照（材料），建立应归集的电子证照（材料）目录清单691项、可归集的430项，并推行所有市县级部门审批的证照材料统一模板格式、统一版面要素、统一授权加盖电子印章、分类统一数据归集方式。依托规范统一的数据治理和监管体系，每天都有海量数据在“超管”工作室汇聚、交换，实现数据“纵向和横向”互认互通，让数据共享从“数据搬家”模式向“产品服务”模式转变。目前，市电子证照库已累计处理电子证照（材料）数据1572万条，推行“一人一档、一企一档、一项目一档”数据套餐，主动共享数据1347.8万次。