日前，市政协提案《跨区联动，高水平推进网络大城市片区建设》的答复中明确跨区域功能节点区域的建设进度。越城与柯桥、上虞的“跨区联动”已有了明确的“作战图”。陶堰-富盛-东关、孙端-道墟、兰亭-鉴湖-漓渚3个功能节点已完成规划编制工作，越城区成为当前全市“跨区联动”的主阵地。

　　据了解，网络大城市建设首批确定82个重点片区，陶堰-富盛-东关、孙端-道墟、兰亭-鉴湖-漓渚3个功能节点所辖区域对应其中6大片区，包括越城区城南芳泉-栖湖TOD片区、孙端生态农业片区、陶堰-富盛乡村振兴片区、城南门户花园片区；柯桥区兰亭城市更新片区；上虞区道墟周边产业提升片区。

　　陶堰-富盛-东关、孙端-道墟、兰亭-鉴湖-漓渚3个功能节点均位于行政区交界处，城镇与农村的风貌交错。“现阶段跨区联动以城乡一体化为抓手，在推动城市化进程的同时，高效带动主城片区融合发展。”市网络大城市专班相关负责人李翔飞说，高质量开展跨区域功能节点规划研究，是《建设高水平网络大城市建设体系、评价体系、激励体系》的要求，也是适应发展趋势的需要。

　　绍兴城市地理空间的分布狭长且分散，“跨区联动”在促进三区融合同时，也将推动资源要素向主城集聚，有效推动越城区提升城市首位度。如城南芳泉-栖湖TOD片区与柯桥区兰亭城市更新片区直线距离仅5公里。根据规划，目前这里将打造“地铁康养小镇”。当前鉴湖街道会同相关部门加快889亩土地净地出让工作，定位进行多业态招商以及公共服务、公共设施等多层次开发建设，打造集商业、康养、居住、生态、公共服务等功能为一体的“芳泉-栖湖TOD片区”。同时还将保障排涝及配套工程加速建设，其中包括720亩的栖湖。通过与绍兴二院兰亭院区、野生动物园等资源的配合，这里将成为主城两区融合的一处新标杆。

　　“体制机制的创新，将有效促进跨区域功能节点范围内片区开发建设。”李翔飞说。接下来，越城区将建立与国土空间规划相匹配的三级土地整治规划体系，构建国土空间格局优化调整机制，创新存量建设用地再利用机制，建立“乡镇+平台”的运作模式；同时越城还将完善片区开发封闭运作模式，统筹布局经济、社会、生态三类城市基础设施，放大溢出效应，促进片区增值。此外，越城还将充分利用土地综合整治破解空间资源不足、建设布局无序等突出问题，为片区开发建设提供土地要素保障。