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我市聚焦“城乡融合发展” 在建设精明紧凑城市上取得新成效
发布时间:2023-11-03  来源:茂名日报  发布开发区:广东茂名高新技术产业开发区

  市委十二届五次全会提出,要聚焦“城乡融合发展”,加快构建“两轴—两个圈层”城市布局,在建设精明紧凑城市上取得新成效。近年来,我市把握2025年广湛高铁开通、2026年省运会举办“两大机遇”,做实共青河片区、高铁片区、水东湾新城、高新区七迳镇、水东街道“五大节点”,加速“第一圈层”成型成势。

  以规划为引领。编制《茂名市“两轴—两个圈层”规划研究》《袂花江“一江两岸三带”城市设计及控制性详细规划》《茂名市共青河新城高铁片区控制性详细规划及城市设计修编》等规划,明确了“生态缝合、交通构网促集聚;核心引爆、项目引领强带动;风貌提升、环境提质迎省运”的总体思路。用3-5年时间通过导入功能性项目,激活“第一圈层”城市主引擎,不断做大做强中心城区,加快建设有特色、有温度、高品质的精明紧凑城市。

  集聚人口布局。经优化调整后的北组团规划总人口85万人、中组团和南组团规划总人口110万人,引导人口增量向共青河新城(含高铁片区)集聚,使共青河新城(含高铁片区)由原规划人口25万调整增加为40万人,强化提升中心城区城市首位度,进一步提高共青河新城的辐射带动能力。

  强化交通先行。以高铁片区为“枢纽”,近期重点推动茂名大道快速化、东环大道一期二期贯通、茂东快线快速化(东粤路至东环大道)、包茂大道扩建四项道路工程,支撑北、中、南城市组团相互支持融合、加速组团间联动发展。

  缝合生态隔离。以袂花江滨江生态公园、共青河生态湿地公园、寨头河公园、环湾湿地公园串联“五大节点”城市空间,形成五大节点联动发展的生态纽带,缝合北中南组团,发挥生态廊道对周边土地价值提升的作用。近期重点开展袂花江生态安全与环境综合整治项目,打造城央高品质郊野公园,形成北、中组团融合发展的缝合带和共享带;同步谋划共青河至寨头河生态堵点打通工程,围绕寨头河进行重点项目布局,为中、南组团融合发展奠定基础。

  谋划建设项目。总体谋划建设项目88项,包括14项经营类项目、10项公服类项目、7项产业类项目、10项生态景观类项目、4项风貌提升类项目、2项征拆收储工作、38项交通类项目、3项市政类项目。市委、市政府主要领导高度关注项目建设进展情况,多次主持召开专题会议,现场调研、深入研究“第一圈层”重点项目的建设工作,明确了工作重点和方向。要求所谋划的重点项目在条件成熟的情况下应尽早开工建设,以快速推动共青河新城的建设成型成势。

  突出重点建设。突出共青河新城(含高铁片区)作为“第一圈层”城市布局建设主战场的地位。以市民大道与潘州路为十字轴,优化提升周边功能环境,导入重点项目,打造茂名CBD,促进高铁片区与共青河片区融合发展,加快高铁片区东侧成型成势。结合城镇开发边界、项目建设轻重缓急、项目带动片区开发能级,近期重点聚焦市属国企总部大楼、茂商大厦、农商行总部、万达广场、高铁公园等重点项目推进,不断为高铁片区和共青河片区建设蓄势赋能。加快建设先导性、功能性项目,加力推进企业及金融机构总部等重点项目,以项目牵引推动“第一圈层”成型成势。

  园区联动发展。搭建资源共享平台,统筹优化园区布局,加快产业集聚、产业配套、产业协同等方面的发展。强化零碳产业园、马店河新型储能产业园等产业融合功能,加快建设书房岭森林社区,推动茂南、高州产业园协同联动发展,推动园区之间的资源共享和优势互补,推进圈层之间关键节点衔接融合,助力我市经济社会高质量发展。

  做好要素保障。坚持要素跟着项目走的原则,综合利用“争、挣、腾、买、挪”等措施强化用地指标要素保障。全力做好重点项目用地报批审查工作,提前谋划将各类符合条件的项目纳入使用国家指标重点保障范围,对符合条件的民生设施项目和先进制造业项目积极申请使用省指标。对于无法申请使用国家指标和省指标的项目,通过加大力度处置批而未供和闲置土地来“挣取”指标解决。此外,用足用好撤批文、增减挂钩、拆旧复垦等各类政策工具腾挪指标。

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