10月28日，2023年阿坝州文化和旅游暨全域旅游发展大会在黑水县举行。州委书记刘坪出席会议并讲话。他强调，要坚定以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述，认真落实全省文化和旅游发展大会部署要求，系统谋划绿水青山就是金山银山，加快建成国家全域旅游示范区、国际生态文化旅游目的地，积极推动全州文旅产业高质量发展，奋力开创现代化新阿坝建设新局面。

　　州人大常委会主任李为国，州委副书记杜海洋出席会议。

　　刘坪在讲话中指出，新时代十年，习近平总书记站在全局和战略的高度，就做好新时代文旅工作提出了一系列新思想新观点新论断，深刻揭示了文化和旅游的内在联系，科学回答了新时代旅游业发展的根本性、方向性问题，为我们做好文旅融合发展提供了根本遵循。省委坚定贯彻习近平总书记重要论述和党中央决策部署，始终把文旅工作摆在重要位置，确立“建设文化强省、旅游强省”战略目标，提出构建文旅经济“一核五带”等工作思路，为阿坝文旅工作标注了方位坐标、提供了路径指引。全州上下要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深入学习领悟习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，认真落实党中央、省委决策部署，以实实在在的工作，加快建设国家全域旅游示范区和国际生态文化旅游目的地；要准确把握州委发展文旅产业系列安排，一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，坚定不移走出一条符合阿坝实际、绿色可持续的文旅融合发展之路。

　　刘坪指出，近年来，我州坚持以文旅产业促进高质量发展，积极克服新冠肺炎疫情冲击、地质灾害多发频发等困难，主动作为、攻坚克难，建成1个国家级、8个省级全域旅游示范区，成为全省首个符合国家全域旅游示范区前置条件的市（州），全州文旅产业发展取得显著成效。但也要清醒看到，当前我州仍存在开拓创新意识有待增强、文旅服务供给水平有待提高、旅游市场主体培育有待加速、交通等基础设施建设有待加强、文旅市场环境还需优化等影响文旅高质量发展的问题。面对新形势，各级各部门必须直面全州旅游发展面临的困难问题，以清醒头脑审视自身、以前瞻思维谋划未来，全力扬优势、补短板、强弱项，努力推动文旅产业实现量的合理增长和质的有效提升。

　　刘坪要求，要辩证看待文旅产业发展新趋势新机遇，增强推动文旅产业高质量发展的思想自觉行动自觉，深刻把握新形势下文旅发展的“变”与“不变”，坚定信心、迎难而上，切实增强文旅产业竞争力，全面提升“熊猫家园·净土阿坝”的影响力、吸引力。要深刻把握文旅产业提振新机遇，加大政策研究力度，强化汇报对接，争取更多政策红利，扎实推进全州文旅产业高质量发展。要深刻把握文旅产业供给新需求，研究新情况、分析新需求，精准施策、乘势而上，抢占文旅产业发展先机。要深刻把握文旅产业发展新特征，积极学习借鉴新思路、好做法，在落实中创新、在创新中落实，主动探索适合阿坝文旅产业发展的新路径、新举措。

　　刘坪强调，要围绕创建国家全域旅游示范区，坚定推动阿坝文旅产业高质量发展。要积极培育旅游市场新业态，大力推进“旅游+”“+旅游”，打造一批具有地方特色的文艺品牌和产业集群，建设一批生态美丽城镇、田园风光集镇，积极培育休闲度假、生态康养、森林草原旅游等新业态，科学谋划集农耕游牧体验、休闲观光于一体的乡村旅游新模式，持续推进休闲体育产业基地建设和主题突出、特色鲜明、便捷通畅的旅游精品线路设计，着力增强旅游与文化、生态、体育等产业的关联度。要积极创新旅游市场新场景，着力突破景区思维限制、摆脱门票经济依赖，大力开发夜游、夜集、夜娱等夜间消费场景，着力打造“沉浸式体验+新兴商业综合体、文博场馆”等综合场景，积极推进智慧旅游建设，做精做响“一县一节一品”，切实让生态与人文、传统与现代有机结合。要积极催生旅游市场新模式，坚持以市场需求为导向，围绕“九大”文旅品牌，多措并举、因时因势加强宣传营销攻势，全力打造多样化、高品质的沉浸旅游产品，优化提升旅游新旧“六要素”服务品质，着力提升资源整合能力、产品供给能力，加快构建供给促需求、需求促供给结合的发展新模式。要积极构建旅游市场新格局，锚定建设国家全域旅游示范区目标，进一步优化旅游布局，强化基础支撑，大力实施旅游“九环线恢复振兴、南环线完善提升、西环线培育壮大”行动，持续改善电力、道路、通信、水网等基础条件，着力加快“一城三廊四带九区”全域旅游发展。要积极培育旅游市场新主体，坚持“服务企业就是服务发展”的理念，高质量推进涉旅国企改革，认真实施中小微企业“育苗壮干”培育工程，积极践行亲清新型政商关系，更好推动全州文旅经济提速增长。要积极营造旅游市场新环境，持续抓好市场环境、卫生环境、安全环境、舆论环境治理，严厉打击低价揽客、贩假售假、短斤少两等行为，高效执行“游客有投诉、政府先赔付”的旅游市场诚信体系，全力维护阿坝良好形象。

　　刘坪强调，各级各部门要紧扣州委工作安排，坚决扛起属地责任、属事责任、主体责任，用实际行动维护和擦亮“熊猫家园·净土阿坝”名片。州文旅产业领导小组要强化工作协调，查找政策落实、项目落地等方面存在的问题短板，列出清单，督促整改，确保各项决策部署落到实处。文旅部门要充分发挥综合职能作用，加强重点课题研究、重点问题解决，精准分析对接市场，精细谋划具体举措，统筹推动全州文旅产业深度融合、加快发展。相关部门要分工负责、协同配合，抓实抓细规划衔接、招商引资、项目建设、信息共享等工作，形成党政统筹、同频共振、齐抓共管的工作格局。

　　会上，州委副书记杜海洋宣读了《中共阿坝州委阿坝州人民政府关于命名阿坝州第三批特色文化旅游名镇名村的决定》《中共阿坝州委阿坝州人民政府关于表彰阿坝州推进全域旅游工作先进集体和先进个人的决定》，刘坪、李为国、杜海洋等分别向获奖者代表授牌颁奖；被命名和受表扬的代表、部分县和州级单位进行了交流发言；《中国国家地理》杂志社为阿坝州授牌——“了不起的阿坝非遗”。会议宣布理县为2024年阿坝州文化和旅游暨全域旅游发展大会承办地并授旗。

　　会前，州级领导分别带队观摩了昌德红军文化广场、芦花会议会址陈列馆、冰川彩林科普文创馆、嘎尔庄园等点位，实地考察学习了黑水县文旅融合发展的经验做法。

　　《中国国家地理》杂志社副主编张璇应邀出席。州委、州人大常委会、州政府、州政协相关领导；州法院院长、州检察院检察长；州直有关部门主要负责同志；各县（市）党委或政府主要负责同志、卧龙特别行政区负责同志；国家4A级以上旅游景区、省级旅游度假区主要负责同志参加会议。