近年来，连云港市围绕沿海地区经济发展特色，对海域登记业务进行流程再造优化，“交海即发证”“海域立体分层登记”模式应运而生，形成了相关经验做法，打造了“办事更高效”的服务模式，对强化海域物权保护起到了重要作用。

　　针对海域使用权登记，创新开展“交海即发证”，1个工作日即可完成用海项目从办理用海批复到办理不动产登记的全流程。过程中，企业只申请一次，只跑一趟，无需再向不动产登记机构提交纸质材料。今年以来，连云港市本级制定了《连云港市常态化“交海即发证”工作方案》，赣榆、灌云、徐圩等地区相继实现常态化“交海即发证”，为徐圩港区危险品船舶锚地工程、海上综合救援训练基地等重大项目提供“零材料”办理服务，累计办理业务7笔，涉海面积14102.394亩。

　　记者了解到，收到用海单位申请后，自然资源部门充分利用项目用海审批时间，将海籍调查环节前置，在开展海域论证、公示等期间，同步开展海域权籍调查、通知企业预先准备好不动产权证申请所需材料，缩短项目办证时间。提前为企业组织会商会办，并开展现场服务。通过内部信息共享系统将海籍调查表、宗海位置图、宗海界址图、海域管理号等成果反馈至不动产登记窗口，实现信息共享、结果互认。在企业完成海域使用金缴纳后，根据前期获取的共享数据，即刻在系统内完成不动产登薄。在用海批复出具当日，在海域动态监管系统中录入审批信息，当天取得配号。与市财政、税务部门高效联动，协助企业在当天完成海域金缴纳并出具相关凭证，当天完成海域不动产权发证工作。

　　除了“交海即发证”，连云港还按照自然资源部《海域立体分层设权宗海范围界定指南（试行）》，积极探索海域立体分层的登记工作，对宗海立体空间范围按水面、水体、海床和底土界定用海空间，根据用海方式分别进行登记发证。近两年，连云港石化基地绿色供能项目与田湾核电温排水区用海顺利办理了分层不动产登记，开展了海域立体分层登记的初步探索，释放了海域资源要素潜能。下一步，还有徐圩新区海水综合利用等项目将继续探索分层登记工作，将海域产权管理与保护从“平面”转向“立体”。